Radar Municipal

Várzea Paulista / SP

Panorama de gestão pública de Várzea Paulista, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

47de 100

Índice Evoluta de Gestão

Várzea Paulista apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

60

Educação

35

Economia

40

Análise por IA

Panorama de Várzea Paulista

O município de Várzea Paulista, localizado no estado de São Paulo, na Região Sudeste, possui uma população de 119.655 habitantes, configurando-se como um centro urbano de porte médio. Economicamente, o Produto Interno Bruto

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Várzea Paulista

Várzea Paulista (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (47/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 10,7 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 39.581

40º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1,1

13 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

47/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

47/100

gestão intermediária

Fiscal
60
Educação
35
Economia
40
Saneamento
Posição UF
40

Panorama de Várzea Paulista

Várzea Paulista tem 119.655 habitantes distribuídos em 35 km², o que resulta em uma densidade de 3.076,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 4,7 bi, equivalente a R$ 39.581 por habitante — o 40º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

119.655

IBGE

PIB

R$ 4,7 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 39.581

40º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 136,1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

3.076,7 hab/km²

IBGE

Área

35 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Várzea Paulista é de R$ 499,9 mi (R$ 4.178 por habitante). Desse total, 19,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 43,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 10,7 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

43,3%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 499,9 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.178

Receita / população

Dependência de FPM

19,8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Várzea Paulista registra IDEB de 6.3 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Várzea Paulista está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.6055.1075.6095.3116.0136.4156.5176.8195.9216.323

Várzea Paulista comparado a São Paulo

Como Várzea Paulista se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Várzea Paulista
R$ 39.581
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Várzea Paulista
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Várzea Paulista, o atendimento de água não está disponível na fonte e 93,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

93,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Professor Rodolfo (PSD) é o prefeito de Várzea Paulista, eleito na eleição municipal de 2024, tendo João Paulo (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Professor Rodolfo

PSD

Vice-prefeito(a)

João Paulo

PL

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 6 partidos

PSD · 4PL · 3PSB · 2MDB · 2PP · 1SOLIDARIEDADE · 1

Vereadores eleitos

Ivan Sada (MDB)Professor Maycon De Nobrega (MDB)Dr Eliseu (PL)Pastor Oseas Martins (PL)Wandy Nogueira (PL)Guilherme Zafani (PP)Marcio Nunes (PSB)Robertinho De Almeida (PSB)Chico Spinucci Filho Dralcipio (PSD)Elton Mecânico (PSD)Mayara Regina (PSD)Tio Fabiano Lima (PSD)Valdecir Popular (SOLIDARIEDADE)

Saúde pública

Em 2019, Várzea Paulista registrou 594 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

594

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Várzea Paulista conta com 2.186 servidores na administração direta, o equivalente a 18,3 por mil habitantes, sendo 10,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

2.186

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

18,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

10,1%

220 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 65/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Várzea Paulista com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal89
Educação35
Capacidade administrativa70

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Várzea Paulista. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 24 alertas a Várzea Paulista sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

24

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Várzea Paulista era de R$ 313,4 mi, o equivalente a R$ 2.620 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 313,4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.620

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

B

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Várzea Paulista se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Várzea Paulista apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
C
2020
C+
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C+
B
C
C+
B+
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
C+
B
C+
C+
B
B
C+
B
Educação
B+
B
B+
B
B
C
C
C+
C+
C+
C+
Saúde
B+
B+
B+
B
B
C+
C
C
C
C+
B
Meio ambiente
B
B
B
B+
B+
C
C
C+
C
C+
C+
Cidade / Defesa civil
B
B+
B+
B+
B+
B
C
C
C
C+
C
Governança em TI
B
B
B
B
B
B+
B
B+
A
B+
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Várzea Paulista apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

4

Parecer desfavorável

6

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Várzea Paulista mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B+ (2020) para B (2025).

B+
2020
B+
2021
B
2022
C+
2023
B
2024
B
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Várzea Paulista firmou 70 convênios com a União, somando R$ 23,9 mi em repasses, e teve R$ 11,7 mi destinados por emendas parlamentares (40 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

2 / 100

Várzea Paulista capta mais recursos federais por habitante que 2% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 23,9 mi

70 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 11,7 mi

40 emendas

Captação por habitante

R$ 297

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Várzea Paulista ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 812 — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 812

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Várzea Paulista começou com R$ 252,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 82,6 mi, recuperou R$ 13,4 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 313,4 mi. A taxa de recuperação foi de 5.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 252,2 mi

+ Inscrições

+R$ 82,6 mi

− Recebimentos

R$ 13,4 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 313,4 mi

Taxa de recuperação

5.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 10,0 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Várzea Paulista: renda, educação e longevidade. O IDHM de Várzea Paulista é 0,759, classificado como alto.

IDHM geral

0,759

Alto

Renda

0,720

Renda per capita

Educação

0,705

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,863

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Várzea Paulista identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Várzea Paulista apresenta um desempenho geral preocupante no IEG-M, com desafios significativos em planejamento, meio ambiente e cidades protegidas, apesar de pontos fortes em governança e TI e saúde.

Planejamentoprazo médio

O indicador de Planejamento no IEG-M está classificado como 'C', indicando um desempenho abaixo do esperado. Isso sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e de longo prazo do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, com metas claras e monitoramento contínuo dos resultados, alinhado ao Plano Plurianual (PPA).

Meio ambienteprazo médio

A faixa 'C+' no IEG-M para Meio Ambiente aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas e ações ambientais. O baixo desempenho pode refletir desafios na gestão de resíduos, conservação ou licenciamento.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos com foco na redução, reutilização e reciclagem, buscando parcerias para a logística reversa e educação ambiental.

Cidades protegidasprazo curto

A classificação 'C' no indicador de Cidades Protegidas no IEG-M é um sinal de alerta, indicando vulnerabilidades em áreas como segurança pública, prevenção de desastres ou infraestrutura resiliente.

Recomendação: Criar um comitê intersetorial para elaboração e implementação de um plano municipal de gestão de riscos e desastres, com foco na identificação de áreas de risco e na capacitação da população.

Educaçãoprazo médio

A faixa 'C+' no IEG-M para Educação, juntamente com o IDEB de 6.3 para anos iniciais, sugere a necessidade de intervenções para elevar a qualidade do ensino. Embora o IDEB não seja o pior, a nota do IEG-M indica espaço para melhorias na gestão educacional.

Recomendação: Investir em programas de formação continuada para professores, com foco em metodologias ativas e uso de tecnologias educacionais, e fortalecer a articulação entre escolas e famílias para o acompanhamento do aprendizado.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Várzea Paulista? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Várzea Paulista em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

11

2025

Sinistros fatais

11

2025

Sinistros (total)

193

2025

Mortes por 100 mil hab.

9,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Várzea Paulista.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Várzea Paulista em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

70.759

2026

Veículos por habitante

0,59

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Várzea Paulista em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 471,5 mi.

EducaçãoR$ 126,9 mi · 26,9%
SaúdeR$ 119,7 mi · 25,4%
AdministraçãoR$ 98,6 mi · 20,9%
Previdência SocialR$ 44,7 mi · 9,5%
UrbanismoR$ 18,1 mi · 3,8%
Assistência SocialR$ 16,9 mi · 3,6%
Segurança PúblicaR$ 14,9 mi · 3,2%
Encargos EspeciaisR$ 13,2 mi · 2,8%

A Evoluta ajuda Várzea Paulista a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Várzea Paulista?

A Evoluta apoia Várzea Paulista/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.