Radar Municipal

Sumaré / SP

Panorama de gestão pública de Sumaré, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

52de 100

Índice Evoluta de Gestão

Sumaré apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

62

Educação

12

Economia

78

Análise por IA

Panorama de Sumaré

Sumaré, município localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 291.116 habitantes. O Produto Interno Bruto per capita da localidade é de R$ 65.356. Em relação

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Sumaré

Sumaré (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (52/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 12º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 4,8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 65.356

78º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,7

21 cadeiras

Partidos na Câmara

13

Fragmentação partidária

Mortalidade

4,8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

52/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

52/100

gestão intermediária

Fiscal
62
Educação
12
Economia
78
Saneamento
Posição UF
78

Panorama de Sumaré

Sumaré tem 291.116 habitantes distribuídos em 153 km², o que resulta em uma densidade de 1.577,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 19 bi, equivalente a R$ 65.356 por habitante — o 78º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

291.116

IBGE

PIB

R$ 19 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 65.356

78º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 124,4 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

1.577,1 hab/km²

IBGE

Área

153 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Sumaré é de R$ 1,3 bi (R$ 4.438 por habitante). Desse total, 11% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 45,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

45,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,3 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.438

Receita / população

Dependência de FPM

11%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

40

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Sumaré registra IDEB de 5.9 e 5.2 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Sumaré está no 12º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.9

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.2

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.5055.1075.3095.5115.7135.7155.9176.1195.7215.923

Sumaré comparado a São Paulo

Como Sumaré se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Sumaré
R$ 65.356
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Sumaré
5.90
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Sumaré, o atendimento de água não está disponível na fonte e 80,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

80,4%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Henrique Do Paraíso (REPUBLICANOS) é o prefeito de Sumaré, eleito na eleição municipal de 2024, tendo André Da Farmácia (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 21 vereadores, distribuídos em 13 partidos.

Prefeito(a)

Henrique Do Paraíso

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

André Da Farmácia

MDB

Composição da Câmara por partido

21 vereadores · 13 partidos

CIDADANIA · 3REPUBLICANOS · 3PSB · 2PT · 2UNIÃO · 2PSD · 2PL · 1PSDB · 1PP · 1MDB · 1PV · 1PDT · 1PRD · 1

Vereadores eleitos

Dudu Lima (CIDADANIA)Hélio Silva (CIDADANIA)Pereirinha (CIDADANIA)Welington Da Farmácia (MDB)Joao Maioral João Da Farmacia (PDT)Tavares (PL)Cezão Da Farmácia (PP)Alan Leal (PRD)Allan Sangalli (PSB)Rudinei Lobo (PSB)Fabinho (PSD)Joel (PSD)Tião Correa Do Postinho (PSDB)Geraldo Medeiros (PT)Wellington Souza (PT)Ney Do Gás (PV)Prof Edinho (REPUBLICANOS)Rai Do Paraíso (REPUBLICANOS)Valdir De Oliveira (REPUBLICANOS)Lucas Agostinho (UNIÃO)Rodrigo Digao (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Sumaré registrou 1.392 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 4,8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

1.392

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

4,8‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Sumaré conta com 4.108 servidores na administração direta, o equivalente a 14,1 por mil habitantes, sendo 12,2% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

4.108

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

14,1

Dimensionamento do quadro

Comissionados

12,2%

503 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 49/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Sumaré com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal71
Educação12
Capacidade administrativa63

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Sumaré. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 25 alertas a Sumaré sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

25

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Sumaré era de R$ 827,2 mi, o equivalente a R$ 2.842 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 827,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.842

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

C

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Sumaré se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Sumaré apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
C+
2015
C
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C
C
C
C
C+
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
C+
C
B
C+
B
C
C+
B
B+
C+
Educação
A
B
B
C+
C+
C+
C
C+
C
C
C
Saúde
B+
B+
B
B
B
C+
C+
C
C
C
C
Meio ambiente
B
C+
B
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
C
C
B
C+
B
B+
B+
B+
B+
C
Governança em TI
B+
B
B
C+
B
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Sumaré apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 1 receberam parecer favorável e 9 parecer desfavorável (10% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

1

Parecer desfavorável

9

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Sumaré mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C (2020) para C+ (2025).

C
2020
B
2021
B
2022
B+
2023
B+
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Sumaré firmou 80 convênios com a União, somando R$ 73,1 mi em repasses, e teve R$ 17,3 mi destinados por emendas parlamentares (35 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

2 / 100

Sumaré capta mais recursos federais por habitante que 2% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 73,1 mi

80 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 17,3 mi

35 emendas

Captação por habitante

R$ 311

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Sumaré firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 375 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 375 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Sumaré começou com R$ 738,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 112,1 mi, recuperou R$ 23,3 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 827,2 mi. A taxa de recuperação foi de 3.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 738,5 mi

+ Inscrições

+R$ 112,1 mi

− Recebimentos

R$ 23,3 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 827,2 mi

Taxa de recuperação

3.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Sumaré: renda, educação e longevidade. O IDHM de Sumaré é 0,762, classificado como alto.

IDHM geral

0,762

Alto

Renda

0,744

Renda per capita

Educação

0,705

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,845

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Sumaré identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Sumaré apresenta um desempenho geral baixo em gestão municipal, com desafios significativos em diversas áreas, necessitando de intervenções urgentes para melhoria.

Educaçãoprazo médio

O município demonstra desempenho insatisfatório na educação, refletido pela faixa 'C' no IEGM e pelos resultados do IDEB nos anos iniciais e finais. A taxa de mortalidade por mil, embora não diretamente ligada à educação, pode ser influenciada por fatores socioeconômicos que a educação busca mitigar.

Recomendação: Implementar programas de reforço escolar e formação continuada para professores, com foco em metodologias ativas e acompanhamento individualizado dos alunos com dificuldades de aprendizagem.

Saúdeprazo médio

A saúde municipal está em situação crítica, evidenciada pela faixa 'C' no IEGM. A taxa de mortalidade por mil de 4.8, embora não seja possível comparar com faixas de referência sem dados adicionais, indica um ponto de atenção que pode estar relacionado à qualidade e acesso aos serviços de saúde.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde com a expansão da cobertura da Estratégia Saúde da Família e a melhoria da infraestrutura das Unidades Básicas de Saúde.

Gestão fiscalprazo curto

A gestão fiscal do município opera em um patamar de alerta, com a faixa 'C+' no IEGM. O expressivo saldo da dívida ativa, superior a R$ 827 milhões, representa um risco financeiro considerável e demanda ações efetivas de recuperação de crédito.

Recomendação: Intensificar as ações de cobrança administrativa e judicial da dívida ativa, aliadas a programas de parcelamento e anistia fiscal para contribuintes inadimplentes.

Saneamentoprazo longo

Apesar de 80.42% de esgoto coletado, o indicador de saneamento básico, quando avaliado em conjunto com outras métricas de infraestrutura e meio ambiente (ambos com faixa 'C'), sugere a necessidade de aprimoramento para alcançar a universalização e garantir a qualidade dos serviços.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para a universalização da coleta e tratamento de esgoto, além da expansão do acesso à água potável e gestão de resíduos sólidos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Sumaré? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Sumaré em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

34

2025

Sinistros fatais

33

2025

Sinistros (total)

399

2025

Mortes por 100 mil hab.

11,7

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Sumaré.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Sumaré em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

173.762

2026

Veículos por habitante

0,60

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Sumaré em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,18 bi.

EducaçãoR$ 352,9 mi · 29,9%
SaúdeR$ 302,2 mi · 25,6%
AdministraçãoR$ 293,4 mi · 24,9%
UrbanismoR$ 66,6 mi · 5,6%
TransporteR$ 41,6 mi · 3,5%
Assistência SocialR$ 39,3 mi · 3,3%
Previdência SocialR$ 36,2 mi · 3,1%
LegislativaR$ 32,9 mi · 2,8%

A Evoluta ajuda Sumaré a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Sumaré?

A Evoluta apoia Sumaré/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.