Radar Municipal

Socorro / SP

Panorama de gestão pública de Socorro, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

58de 100

Índice Evoluta de Gestão

Socorro apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

59

Educação

84

Economia

30

Análise por IA

Panorama de Socorro

O município de Socorro, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, apresenta uma população de 41.527 habitantes. Economicamente, a cidade registra um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 3

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Socorro

Socorro (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (58/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 11,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 84º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 34.900

30º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

2,2

9 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

58/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

58/100

gestão intermediária

Fiscal
59
Educação
84
Economia
30
Saneamento
Posição UF
30

Panorama de Socorro

Socorro tem 41.527 habitantes distribuídos em 449 km², o que resulta em uma densidade de 81,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 1,4 bi, equivalente a R$ 34.900 por habitante — o 30º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

41.527

IBGE

PIB

R$ 1,4 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 34.900

30º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 3,2 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

81,7 hab/km²

IBGE

Área

449 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Socorro é de R$ 211 mi (R$ 5.082 por habitante). Desse total, 24,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 42,2% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 11,8 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

42,2%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 211 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.082

Receita / população

Dependência de FPM

24,9%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Socorro registra IDEB de 7.1 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Socorro está no 84º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

7.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.6055.2075.9096.1115.9137.0157.5177.5196.6217.123

Socorro comparado a São Paulo

Como Socorro se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Socorro
R$ 34.900
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Socorro
7.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Socorro, o atendimento de água não está disponível na fonte e 71,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

71,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Mauricio De Oliveira Santos (PSD) é o prefeito de Socorro, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Joaquim Da Mogiana (PODE) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Mauricio De Oliveira Santos

PSD

Vice-prefeito(a)

Joaquim Da Mogiana

PODE

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 6 partidos

REPUBLICANOS · 2PL · 2MDB · 2PSDB · 1UNIÃO · 1PSD · 1

Vereadores eleitos

Marcos Preto (MDB)Patricia Toledo (MDB)Lauro Poca (PL)Marco Zanesco Da Saude (PL)Rafael Cabeça (PSD)Thiago Balderi (PSDB)Professor Xuxa (REPUBLICANOS)Tiago Faria (REPUBLICANOS)Zé Adriano (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Socorro registrou 341 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

341

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,2‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Socorro conta com 1.268 servidores na administração direta, o equivalente a 30,5 por mil habitantes, sendo 7,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

1.268

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

30,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

7,7%

98 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 86/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Socorro com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal98
Educação84
Capacidade administrativa77

Onde melhorar

Capacidade administrativa

É a dimensão com maior espaço de evolução em Socorro. A Evoluta atua diretamente aqui, com reforma administrativa e plano de cargos e carreiras.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 20 alertas a Socorro sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

20

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Socorro era de R$ 58,8 mi, o equivalente a R$ 1.415 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 58,8 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.415

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Socorro se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Socorro apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B+
2015
B+
2016
B
2017
B
2018
B
2019
B
2020
C+
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
B+
B+
C+
C+
B
B+
B
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B
B
B
B
B
B
B
B
Educação
B+
B
B
B
B
B
C
C
C
C
C
Saúde
B+
B
B
B
B+
B
C+
C+
C+
B
B
Meio ambiente
B
A
B+
B+
B+
B
B
C
C
C+
C
Cidade / Defesa civil
B+
B+
B
B+
B+
B
C
B
C+
C+
C
Governança em TI
B+
B
B+
B
B
B
C
C
C+
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Socorro apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Socorro não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Socorro firmou 67 convênios com a União, somando R$ 71,5 mi em repasses, e teve R$ 24,8 mi destinados por emendas parlamentares (58 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

78 / 100

Socorro capta mais recursos federais por habitante que 78% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 71,5 mi

67 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 24,8 mi

58 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Socorro firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2014 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 148 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2014

Arrecadação ITR 2025

R$ 148 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Socorro começou com R$ 54,6 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 5,5 mi, recuperou R$ 1,3 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 58,8 mi. A taxa de recuperação foi de 2.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 54,6 mi

+ Inscrições

+R$ 5,5 mi

− Recebimentos

R$ 1,3 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 58,8 mi

Taxa de recuperação

2.4%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Socorro: renda, educação e longevidade. O IDHM de Socorro é 0,729, classificado como alto.

IDHM geral

0,729

Alto

Renda

0,737

Renda per capita

Educação

0,634

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,828

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Socorro identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Socorro apresenta um desempenho geral no IEGM classificado como 'C', indicando desafios significativos em diversas áreas de gestão pública, com particular atenção para educação, planejamento, meio ambiente, cidades protegidas e governança de TI.

Educaçãoprazo médio

A faixa 'C' no IEGM de Educação e um IDEB de 7.1 nos anos iniciais sugerem que, apesar de um desempenho razoável no IDEB, a gestão geral da educação municipal enfrenta fragilidades significativas conforme avaliado pelo IEGM.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores e gestores escolares, focado em metodologias pedagógicas inovadoras e gestão de resultados, com acompanhamento trimestral dos indicadores educacionais.

Planejamentoprazo longo

A classificação 'C' no IEGM de Planejamento indica deficiências na capacidade do município de planejar e executar políticas públicas de forma integrada e estratégica, o que pode comprometer o desenvolvimento sustentável.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado (PMDI) com metas claras, indicadores de acompanhamento e prazos definidos, envolvendo a participação de diferentes secretarias e da sociedade civil.

Meio ambienteprazo médio

A faixa 'C' no IEGM de Meio Ambiente e a taxa de 71.91% de esgoto coletado apontam para a necessidade de aprimoramento nas políticas de gestão ambiental e saneamento básico, com potencial impacto na qualidade de vida e sustentabilidade.

Recomendação: Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com a iniciativa privada ou recursos estaduais/federais, e fortalecer as ações de fiscalização e educação ambiental.

Governança e TIprazo médio

A classificação 'C' no IEGM de Governança e TI sugere que o município possui fragilidades na sua estrutura de governança e na adoção de tecnologias para a gestão pública, o que pode afetar a eficiência e a transparência dos serviços.

Recomendação: Elaborar um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que contemple a modernização da infraestrutura tecnológica, a implementação de sistemas integrados de gestão e a capacitação dos servidores.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Socorro? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Socorro em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

8

2025

Sinistros fatais

8

2025

Sinistros (total)

79

2025

Mortes por 100 mil hab.

19,3

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Socorro.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Socorro em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

34.845

2026

Veículos por habitante

0,84

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,2

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Socorro em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 208,7 mi.

SaúdeR$ 63,6 mi · 30,5%
EducaçãoR$ 59,0 mi · 28,3%
UrbanismoR$ 26,6 mi · 12,8%
AdministraçãoR$ 15,0 mi · 7,2%
Segurança PúblicaR$ 8,3 mi · 4,0%
TransporteR$ 6,7 mi · 3,2%
Assistência SocialR$ 6,4 mi · 3,1%
CulturaR$ 6,4 mi · 3,1%

A Evoluta ajuda Socorro a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Socorro?

A Evoluta apoia Socorro/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.