Radar Municipal
São Paulo / SP
Panorama de gestão pública de São Paulo, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
São Paulo apresenta gestão sólida
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
99
Educação
4
Economia
90
Panorama de São Paulo
O município de São Paulo, localizado na região Sudeste e capital do estado de São Paulo, caracteriza-se por sua vasta população de 11.904.961 habitantes, consolidando-se como um dos maiores centros urbanos do país. Economicamente
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de São Paulo
São Paulo (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (68/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 24 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 4º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 89.612
90º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0
55 cadeiras
Partidos na Câmara
13
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
68/100
gestão sólida
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Pontos de atenção
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
68/100
gestão sólida
Panorama de São Paulo
São Paulo tem 11.904.961 habitantes distribuídos em 1.523 km², o que resulta em uma densidade de 7.387,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 1,1 tri, equivalente a R$ 89.612 por habitante — o 90º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
11.904.961
IBGE
PIB
R$ 1,1 tri
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 89.612
90º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 700,3 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
7.387,7 hab/km²
IBGE
Área
1.523 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de São Paulo é de R$ 101,6 bi (R$ 8.530 por habitante). Desse total, 0,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 30% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 24 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
30%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 101,6 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 8.530
Receita / população
Dependência de FPM
0,7%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, São Paulo registra IDEB de 5.6 e 4.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e São Paulo está no 4º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
5.6
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
4.8
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
São Paulo comparado a São Paulo
Como São Paulo se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em São Paulo, o atendimento de água não está disponível na fonte e 75,2% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
75,2%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Ricardo Nunes (MDB) é o prefeito de São Paulo, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Coronel Mello Araujo (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 55 vereadores, distribuídos em 13 partidos.
Prefeito(a)
Ricardo Nunes
MDB
Vice-prefeito(a)
Coronel Mello Araujo
PL
Composição da Câmara por partido
55 vereadores · 13 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, São Paulo registrou 78.581 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
78.581
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,6‰
Por mil habitantes
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de São Paulo conta com 148.204 servidores na administração direta, o equivalente a 12,4 por mil habitantes, sendo 3,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
148.204
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
12,4
Dimensionamento do quadro
Comissionados
3,8%
5.693 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 64/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São Paulo com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em São Paulo. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Alinhamento aos ODS
Como os resultados de São Paulo se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.
Educação de qualidade
4/100
Trabalho e economia
90/100
Paz, justiça e instituições
100/100
Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)São Paulo mantém regime próprio de previdência social (RPPS), com fundo previdenciário próprio para seus servidores. A gestão atuarial e a conformidade do regime são determinantes para o equilíbrio fiscal de longo prazo. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), São Paulo firmou 4.631 convênios com a União, somando R$ 9,57 bi em repasses, e teve R$ 2,36 bi destinados por emendas parlamentares (3.744 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
32 / 100
São Paulo capta mais recursos federais por habitante que 32% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 9,57 bi
4.631 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 2,36 bi
3.744 emendas
Captação por habitante
R$ 1 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Sem convênio · 50% da arrecadaçãoSão Paulo ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 1,4 mi — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.
Situação do convênio
Não conveniado
Lei 11.250/2005
Arrecadação ITR 2025
R$ 1,4 mi
Fonte: RFB
Fica com o município
50%
Metade repassada
Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural
A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Desenvolvimento humano — IDHM
Muito altoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São Paulo: renda, educação e longevidade. O IDHM de São Paulo é 0,805, classificado como muito alto.
IDHM geral
0,805
Muito alto
Renda
0,843
Renda per capita
Educação
0,725
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,855
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em São Paulo em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
1.026
2025
Sinistros fatais
1.006
2025
Sinistros (total)
26.820
2025
Mortes por 100 mil hab.
8,6
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em São Paulo.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em São Paulo em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
6.431.674
2026
Veículos por habitante
0,54
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,9
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de São Paulo em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 112,26 bi.
A Evoluta ajuda São Paulo a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia São Paulo/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.