Radar Municipal

São Luís / MA

Panorama de gestão pública de São Luís, Maranhão, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

79de 100

Índice Evoluta de Gestão

São Luís apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

65

Educação

81

Economia

95

Análise por IA

Panorama de São Luís

São Luís, capital do Maranhão e integrante da região Nordeste, apresenta uma população de 1.089.215 habitantes, caracterizando-se como um município de grande porte. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de São Luís

São Luís (Maranhão) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (79/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 81º percentil de IDEB em MA. A taxa bruta de mortalidade é de 5,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 38.917

95º percentil em MA

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0 cadeiras

Partidos na Câmara

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

79/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de MA
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

79/100

gestão sólida

Fiscal
65
Educação
81
Economia
95
Saneamento
Posição UF
95

Panorama de São Luís

São Luís tem 1.089.215 habitantes distribuídos em 835 km², o que resulta em uma densidade de 1.215,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 42,4 bi, equivalente a R$ 38.917 por habitante — o 95º percentil entre os 217 municípios de MA.

População

1.089.215

IBGE

PIB

R$ 42,4 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 38.917

95º percentil em MA

Densidade econômica

R$ 50,8 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

1.215,7 hab/km²

IBGE

Área

835 km²

Nordeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de São Luís é de R$ 6,1 bi (R$ 5.601 por habitante). Desse total, 19,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

41,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 6,1 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.601

Receita / população

Dependência de FPM

19,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

311

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, São Luís registra IDEB de 5.5 e 4.3 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em MA é 5,01, e São Luís está no 81º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.5

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.3

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.6054.0074.3094.2114.1134.5154.6175.1194.9215.523

São Luís comparado a Maranhão

Como São Luís se posiciona frente à média dos 217 municípios do estado.

PIB per capita

São Luís
R$ 38.917
Média MA
R$ 18.238

IDEB anos iniciais

São Luís
5.50
Média MA
5.01

Saneamento básico

Em São Luís, o atendimento de água não está disponível na fonte e 80% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

80%

Meta: 100% de cobertura

Saúde pública

Em 2019, São Luís registrou 5.613 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

5.613

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,2‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de São Luís conta com 7.533 servidores na administração direta, o equivalente a 6,9 por mil habitantes, sendo 21,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

7.533

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

6,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

21,9%

1.646 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 72/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São Luís com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação81
Capacidade administrativa34

Onde melhorar

Capacidade administrativa

É a dimensão com maior espaço de evolução em São Luís. A Evoluta atua diretamente aqui, com reforma administrativa e plano de cargos e carreiras.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como os resultados de São Luís se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.

4

Educação de qualidade

81/100

8

Trabalho e economia

95/100

16

Paz, justiça e instituições

100/100

Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São Luís: renda, educação e longevidade. O IDHM de São Luís é 0,768, classificado como alto.

IDHM geral

0,768

Alto

Renda

0,741

Renda per capita

Educação

0,752

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,813

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de São Luís em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 5,29 bi.

SaúdeR$ 1,44 bi · 27,3%
EducaçãoR$ 1,29 bi · 24,5%
UrbanismoR$ 654,3 mi · 12,4%
Previdência SocialR$ 503,3 mi · 9,5%
AdministraçãoR$ 416,2 mi · 7,9%
SaneamentoR$ 297,8 mi · 5,6%
Encargos EspeciaisR$ 209,8 mi · 4,0%
LegislativaR$ 144,0 mi · 2,7%

A Evoluta ajuda São Luís a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

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