Radar Municipal

São José da Bela Vista / SP

Panorama de gestão pública de São José da Bela Vista, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

30de 100

Índice Evoluta de Gestão

São José da Bela Vista apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

39

Educação

0

Economia

47

Análise por IA

Panorama de São José da Bela Vista

São José da Bela Vista, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 7.664 habitantes, caracterizando-o como uma localidade de pequeno porte. A economia municipal registra um Produto Interno Bruto (

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de São José da Bela Vista

São José da Bela Vista (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (30/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 7,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 0º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,4 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 43.844

47º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

11,7

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,4‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

30/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

30/100

gestão sob pressão

Fiscal
39
Educação
0
Economia
47
Saneamento
Posição UF
47

Panorama de São José da Bela Vista

São José da Bela Vista tem 7.664 habitantes distribuídos em 277 km², o que resulta em uma densidade de 30,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 336 mi, equivalente a R$ 43.844 por habitante — o 47º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

7.664

IBGE

PIB

R$ 336 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 43.844

47º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,2 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

30,4 hab/km²

IBGE

Área

277 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de São José da Bela Vista é de R$ 49,5 mi (R$ 6.455 por habitante). Desse total, 35,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 46,7% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 7,3 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

46,7%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 49,5 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.455

Receita / população

Dependência de FPM

35,3%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, São José da Bela Vista registra IDEB de 5.1 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e São José da Bela Vista está no 0º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.1053.9074.6094.7114.5135.5155.6175.8195.2215.123

São José da Bela Vista comparado a São Paulo

Como São José da Bela Vista se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

São José da Bela Vista
R$ 43.844
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

São José da Bela Vista
5.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em São José da Bela Vista, o atendimento de água não está disponível na fonte e 94,5% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

94,5%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Walter Cássio (PSD) é o prefeito de São José da Bela Vista, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Maria Luiza (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Walter Cássio

PSD

Vice-prefeito(a)

Maria Luiza

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

PODE · 3REPUBLICANOS · 3PSD · 2PSB · 1

Vereadores eleitos

Andre Japão (PODE)Denis Covas (PODE)Sargento Duarte (PODE)Gaspar (PSB)Fernanda Limonti (PSD)Filhão Do Povão (PSD)Carlinhos Babão (REPUBLICANOS)Eder Da Ambulância (REPUBLICANOS)Gú Do Pebinha (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, São José da Bela Vista registrou 64 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

64

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,4‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de São José da Bela Vista conta com 433 servidores na administração direta, o equivalente a 56,5 por mil habitantes, sendo 13,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

433

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

56,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

13,4%

58 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 40/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São José da Bela Vista com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal61
Educação0
Capacidade administrativa60

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em São José da Bela Vista. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 7 alertas a São José da Bela Vista sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

7

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de São José da Bela Vista era de R$ 7,1 mi, o equivalente a R$ 924 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 7,1 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 924

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de São José da Bela Vista se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de São José da Bela Vista apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
C
2015
C
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
C
C
C
C+
C
C
B
C+
C
C
Educação
B+
C
C
C
C
C+
C
C
B
C
C
Saúde
B+
B+
B
B
C+
B
C
C
C
B
B
Meio ambiente
B+
B+
C
C
C+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
B
C
C
C
C
C
C
C+
C
C
Governança em TI
B
B+
C+
C
C
B
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de São José da Bela Vista apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 3 receberam parecer favorável e 7 parecer desfavorável (30% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

3

Parecer desfavorável

7

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

São José da Bela Vista não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), São José da Bela Vista firmou 19 convênios com a União, somando R$ 11,8 mi em repasses, e teve R$ 5,0 mi destinados por emendas parlamentares (12 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

75 / 100

São José da Bela Vista capta mais recursos federais por habitante que 75% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 11,8 mi

19 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 5,0 mi

12 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

São José da Bela Vista firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 612 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 612 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, São José da Bela Vista começou com R$ 6,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ -1.909.843, recuperou R$ 255 mil e cancelou/ajustou R$ 409 mil, encerrando com saldo de R$ 7,1 mi. A taxa de recuperação foi de 4.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 6,3 mi

+ Inscrições

+R$ -1.909.843

− Recebimentos

R$ 255 mil

− Cancelamentos

R$ 409 mil

= Saldo final

R$ 7,1 mi

Taxa de recuperação

4.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 924

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Médio

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São José da Bela Vista: renda, educação e longevidade. O IDHM de São José da Bela Vista é 0,693, classificado como médio.

IDHM geral

0,693

Médio

Renda

0,679

Renda per capita

Educação

0,580

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,844

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de São José da Bela Vista identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de São José da Bela Vista apresenta um desempenho geral baixo no IEGM, com desafios significativos em diversas áreas de gestão pública.

Educaçãoprazo médio

A faixa C no IEGM de Educação indica um desempenho insatisfatório em relação aos padrões avaliados. O IDEB de 5.1 nos anos iniciais, embora acima da média nacional, pode ser aprimorado para alcançar melhores resultados de aprendizagem.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores do ensino fundamental, focado em metodologias ativas e uso de tecnologias educacionais, visando a melhoria do IDEB.

Gestão Fiscalprazo médio

A faixa C no IEGM de Gestão Fiscal aponta para fragilidades na administração das finanças públicas municipais. O saldo da dívida ativa de mais de R$ 7 milhões representa um desafio para a saúde financeira do município.

Recomendação: Desenvolver e implementar um programa de recuperação de créditos tributários, com estratégias de negociação e parcelamento para contribuintes em débito, a fim de reduzir o saldo da dívida ativa.

Saneamentoprazo longo

Apesar da alta taxa de esgoto coletado (94.50%), a faixa C no IEGM de Cidades Protegidas, que engloba saneamento, sugere que outros aspectos relacionados à proteção ambiental e infraestrutura urbana podem estar deficientes.

Recomendação: Realizar um diagnóstico completo dos sistemas de tratamento de esgoto e gestão de resíduos sólidos para identificar gargalos e planejar investimentos em infraestrutura, garantindo a conformidade com as metas de saneamento básico.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEGM de Governança e TI indica que as práticas de gestão administrativa e o uso de tecnologia no município necessitam de aprimoramento significativo.

Recomendação: Elaborar um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que contemple a modernização de sistemas, a capacitação de servidores e a implementação de políticas de governo digital.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para São José da Bela Vista? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em São José da Bela Vista em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

13

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em São José da Bela Vista.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em São José da Bela Vista em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

3.358

2026

Veículos por habitante

0,44

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de São José da Bela Vista em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 49,6 mi.

EducaçãoR$ 16,2 mi · 32,7%
SaúdeR$ 12,5 mi · 25,2%
AdministraçãoR$ 4,8 mi · 9,6%
UrbanismoR$ 4,2 mi · 8,6%
Encargos EspeciaisR$ 3,4 mi · 6,8%
CulturaR$ 2,3 mi · 4,6%
Assistência SocialR$ 2,1 mi · 4,2%
LegislativaR$ 1,6 mi · 3,3%

A Evoluta ajuda São José da Bela Vista a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de São José da Bela Vista?

A Evoluta apoia São José da Bela Vista/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.