Radar Municipal

São Bento do Sapucaí / SP

Panorama de gestão pública de São Bento do Sapucaí, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

47de 100

Índice Evoluta de Gestão

São Bento do Sapucaí apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

37

Educação

87

Economia

19

Análise por IA

Panorama de São Bento do Sapucaí

São Bento do Sapucaí, município localizado na região Sudeste do Brasil, apresenta uma população de 11.989 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município foi de R$ 29.591.

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de São Bento do Sapucaí

São Bento do Sapucaí (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (47/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 87º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 29.591

19º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

7,5

9 cadeiras

Partidos na Câmara

3

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

47/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

47/100

gestão intermediária

Fiscal
37
Educação
87
Economia
19
Saneamento
Posição UF
19

Panorama de São Bento do Sapucaí

São Bento do Sapucaí tem 11.989 habitantes distribuídos em 253 km², o que resulta em uma densidade de 41,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 354,8 mi, equivalente a R$ 29.591 por habitante — o 19º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

11.989

IBGE

PIB

R$ 354,8 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 29.591

19º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,4 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

41,4 hab/km²

IBGE

Área

253 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de São Bento do Sapucaí é de R$ 67,2 mi (R$ 5.608 por habitante). Desse total, 34,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 47,7% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6,3 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

47,7%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 67,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.608

Receita / população

Dependência de FPM

34,7%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, São Bento do Sapucaí registra IDEB de 7.2 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e São Bento do Sapucaí está no 87º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

7.2

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4054.7075.4096.1116.1136.4156.5176.5196.1217.223

São Bento do Sapucaí comparado a São Paulo

Como São Bento do Sapucaí se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

São Bento do Sapucaí
R$ 29.591
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

São Bento do Sapucaí
7.20
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em São Bento do Sapucaí, o atendimento de água não está disponível na fonte e 69,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

69,3%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Gil Advogado (MDB) é o prefeito de São Bento do Sapucaí, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Rafael Barrinha (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 3 partidos.

Prefeito(a)

Gil Advogado

MDB

Vice-prefeito(a)

Rafael Barrinha

MDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 3 partidos

REPUBLICANOS · 4PSD · 3PODE · 2

Vereadores eleitos

Juliana Limonta (PODE)Odair Do Baú (PODE)Binho (PSD)José Bizarria (PSD)Pré Rosa (PSD)Altino Do Torto (REPUBLICANOS)Felipe Do Quilombo (REPUBLICANOS)Rogério Do Barracão (REPUBLICANOS)Thaynara Protetora (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, São Bento do Sapucaí registrou 78 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

78

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,5‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de São Bento do Sapucaí conta com 587 servidores na administração direta, o equivalente a 49 por mil habitantes, sendo 4,3% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

587

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

49

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,3%

25 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 76/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando São Bento do Sapucaí com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal53
Educação87
Capacidade administrativa87

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em São Bento do Sapucaí. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 26 alertas a São Bento do Sapucaí sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

26

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de São Bento do Sapucaí era de R$ 2,9 mi, o equivalente a R$ 240 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 2,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 240

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de São Bento do Sapucaí se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de São Bento do Sapucaí apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
C+
2015
B
2016
C+
2017
C
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B
B+
B+
C+
B+
C+
C+
B
B
B
Educação
B+
B
B
B
C+
B
B
C+
B
B
B
Saúde
B
C+
C+
C
C
B
C
B
B
B
B
Meio ambiente
B
B
B+
B
B+
B
C
C
C+
B
C+
Cidade / Defesa civil
B+
C+
C+
C+
C+
B
B+
B
B
C+
C
Governança em TI
C+
C
B
C
C
C
C
C
C
C+
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de São Bento do Sapucaí apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

São Bento do Sapucaí não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), São Bento do Sapucaí firmou 26 convênios com a União, somando R$ 8,9 mi em repasses, e teve R$ 6,1 mi destinados por emendas parlamentares (22 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

45 / 100

São Bento do Sapucaí capta mais recursos federais por habitante que 45% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 8,9 mi

26 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 6,1 mi

22 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

São Bento do Sapucaí firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 107 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 107 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, São Bento do Sapucaí começou com R$ 3,7 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 974 mil, recuperou R$ 795 mil e cancelou/ajustou R$ 1,0 mi, encerrando com saldo de R$ 2,9 mi. A taxa de recuperação foi de 21.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 3,7 mi

+ Inscrições

+R$ 974 mil

− Recebimentos

R$ 795 mil

− Cancelamentos

R$ 1,0 mi

= Saldo final

R$ 2,9 mi

Taxa de recuperação

21.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 240

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em São Bento do Sapucaí: renda, educação e longevidade. O IDHM de São Bento do Sapucaí é 0,720, classificado como alto.

IDHM geral

0,720

Alto

Renda

0,719

Renda per capita

Educação

0,638

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,812

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de São Bento do Sapucaí identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de São Bento do Sapucaí apresenta desafios em áreas críticas de planejamento, meio ambiente e cidades protegidas, apesar de bom desempenho em educação, saúde e gestão fiscal.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento apresenta faixa C, indicando desempenho inferior em relação a outras áreas avaliadas. Isso sugere a necessidade de aprimoramento nos processos e instrumentos de planejamento municipal.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão territorial e planejamento urbano que conecte os dados de zoneamento, uso do solo e licenciamento, facilitando a análise e a tomada de decisão.

Meio ambienteprazo médio

A faixa C+ no indicador de meio ambiente aponta para um desempenho que requer atenção, possivelmente refletindo desafios na implementação de políticas ambientais ou na gestão de recursos naturais.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de adaptação e mitigação das mudanças climáticas, com foco na conservação de áreas de mananciais e na promoção de práticas sustentáveis no setor produtivo.

Cidades protegidasprazo longo

O indicador de cidades protegidas também se encontra na faixa C, sugerindo fragilidades na preservação do patrimônio histórico, cultural e natural, e na gestão de riscos associados a desastres.

Recomendação: Criar um inventário municipal de bens culturais e naturais, e desenvolver um plano de gestão de riscos e de contingência para áreas de risco geológico e hidrológico.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para São Bento do Sapucaí? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em São Bento do Sapucaí em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

15

2025

Mortes por 100 mil hab.

16,7

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em São Bento do Sapucaí.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em São Bento do Sapucaí em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

8.012

2026

Veículos por habitante

0,67

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,5

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de São Bento do Sapucaí em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 61,1 mi.

EducaçãoR$ 17,2 mi · 28,0%
SaúdeR$ 14,2 mi · 23,2%
UrbanismoR$ 8,2 mi · 13,4%
AdministraçãoR$ 7,0 mi · 11,4%
Gestão AmbientalR$ 4,1 mi · 6,7%
Assistência SocialR$ 3,3 mi · 5,4%
Comércio e ServiçosR$ 2,9 mi · 4,8%
LegislativaR$ 1,7 mi · 2,9%

A Evoluta ajuda São Bento do Sapucaí a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de São Bento do Sapucaí?

A Evoluta apoia São Bento do Sapucaí/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.