Radar Municipal

Santana de Parnaíba / SP

Panorama de gestão pública de Santana de Parnaíba, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

68de 100

Índice Evoluta de Gestão

Santana de Parnaíba apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

71

Educação

44

Economia

89

Análise por IA

Panorama de Santana de Parnaíba

Santana de Parnaíba, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, apresenta uma população de 163.787 habitantes. Economicamente, destaca-se pelo seu Produto Interno Bruto (PIB) per capita,

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Santana de Parnaíba

Santana de Parnaíba (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (68/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 10,7 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 44º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 3,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 87.482

89º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1

17 cadeiras

Partidos na Câmara

9

Fragmentação partidária

Mortalidade

3,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

68/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

68/100

gestão sólida

Fiscal
71
Educação
44
Economia
89
Saneamento
Posição UF
89

Panorama de Santana de Parnaíba

Santana de Parnaíba tem 163.787 habitantes distribuídos em 180 km², o que resulta em uma densidade de 605,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 14,3 bi, equivalente a R$ 87.482 por habitante — o 89º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

163.787

IBGE

PIB

R$ 14,3 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 87.482

89º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 79,7 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

605,2 hab/km²

IBGE

Área

180 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Santana de Parnaíba é de R$ 1,8 bi (R$ 11.061 por habitante). Desse total, 7,6% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 43,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 10,7 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

43,3%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,8 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.061

Receita / população

Dependência de FPM

7,6%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Santana de Parnaíba registra IDEB de 6.4 e 5.5 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Santana de Parnaíba está no 44º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.4

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.5

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.3054.4075.2095.0115.2135.7156.6176.4196.1216.423

Santana de Parnaíba comparado a São Paulo

Como Santana de Parnaíba se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Santana de Parnaíba
R$ 87.482
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Santana de Parnaíba
6.40
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Santana de Parnaíba, o atendimento de água não está disponível na fonte e 44,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

44,7%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Elvis Cezar (REPUBLICANOS) é o prefeito de Santana de Parnaíba, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Vicentão (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 17 vereadores, distribuídos em 9 partidos.

Prefeito(a)

Elvis Cezar

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Vicentão

MDB

Composição da Câmara por partido

17 vereadores · 9 partidos

REPUBLICANOS · 4PSDB · 2PSD · 2PDT · 2MDB · 2PP · 2UNIÃO · 1PODE · 1AVANTE · 1

Vereadores eleitos

Vaguinho (AVANTE)Josildo Ribeiro (MDB)Leo Da Educação (MDB)Enfermeira Nelci (PDT)Zaqueu (PDT)Ronaldinho Rd (PODE)Fátima Do Social (PP)Ricardo Do Pq Colinas (PP)João Galhardi (PSD)Jonathan Gomes (PSD)Adalto Pessoa (PSDB)Janetinha Freitas (PSDB)Gabriel Oliani (REPUBLICANOS)Kadu Da Farmácia (REPUBLICANOS)Luciano Almeida (REPUBLICANOS)Sabrina Colela (REPUBLICANOS)Hugo Silva (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Santana de Parnaíba registrou 631 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 3,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

631

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

3,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Santana de Parnaíba conta com 9.693 servidores na administração direta, o equivalente a 59,2 por mil habitantes, sendo 2,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

9.693

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

59,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,4%

228 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 75/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Santana de Parnaíba com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal90
Educação44
Capacidade administrativa93

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Santana de Parnaíba. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 12 alertas a Santana de Parnaíba sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

12

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Santana de Parnaíba era de R$ 343,1 mi, o equivalente a R$ 2.095 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 343,1 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.095

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

B+

Planejamento

B

Gestão fiscal

B+

Educação

B+

Saúde

B+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

A

Governança de TI

A

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Santana de Parnaíba se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa A

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa A

10

Redução das desigualdades

Faixa B+

11

Cidades sustentáveis

Faixa B+

12

Consumo responsável

Faixa B+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa B+

17

Parcerias

Faixa B+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Santana de Parnaíba apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral avançou — de B (2014) para B+ (2024).

B
2014
B
2015
B+
2016
B
2017
B
2018
B
2019
B
2020
B
2021
B
2022
B
2023
B+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C+
C
C
C+
C
B
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B
B
B
B
B+
B+
B
B+
Educação
B+
A
B+
B
B
B
C+
B
C+
B
B+
Saúde
B+
B+
A
B+
B+
B
B
B
B+
B+
B+
Meio ambiente
B
B
A
B+
B+
B
B
B
B
B
C+
Cidade / Defesa civil
A
A
B+
A
B+
C+
B+
B+
B+
B+
A
Governança em TI
B+
B
B+
B+
B+
A
A
A
A
A
A
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Santana de Parnaíba apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Santana de Parnaíba mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de B (2020) para B (2025).

B
2020
C+
2021
B
2022
B+
2023
B+
2024
B
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Santana de Parnaíba firmou 18 convênios com a União, somando R$ 7,9 mi em repasses, e teve R$ 3,5 mi destinados por emendas parlamentares (10 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

0 / 100

Santana de Parnaíba capta mais recursos federais por habitante que 0% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 7,9 mi

18 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 3,5 mi

10 emendas

Captação por habitante

R$ 69

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Santana de Parnaíba ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 100 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 100 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Santana de Parnaíba começou com R$ 314,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 86,8 mi, recuperou R$ 52,4 mi e cancelou/ajustou R$ 5,2 mi, encerrando com saldo de R$ 343,1 mi. A taxa de recuperação foi de 16.7% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 314,0 mi

+ Inscrições

+R$ 86,8 mi

− Recebimentos

R$ 52,4 mi

− Cancelamentos

R$ 5,2 mi

= Saldo final

R$ 343,1 mi

Taxa de recuperação

16.7%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Muito alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Santana de Parnaíba: renda, educação e longevidade. O IDHM de Santana de Parnaíba é 0,814, classificado como muito alto.

IDHM geral

0,814

Muito alto

Renda

0,876

Renda per capita

Educação

0,725

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,849

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Santana de Parnaíba identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município apresenta um desempenho geral satisfatório, com destaque para governança e cidades protegidas, mas necessita de atenção em saneamento e meio ambiente.

Saneamentoprazo longo

A cobertura de coleta de esgoto é significativamente baixa, indicando um déficit considerável na infraestrutura de saneamento básico. A taxa de mortalidade por mil, embora baixa, pode ser impactada pela falta de saneamento adequado.

Recomendação: Implementar um plano diretor de saneamento básico com metas claras para ampliação da rede coletora de esgoto e tratamento, buscando parcerias público-privadas para acelerar os investimentos.

Meio ambienteprazo médio

O indicador de Meio Ambiente (IEGM) está na faixa C+, sinalizando a necessidade de aprimoramento nas políticas e ações ambientais municipais. Este desempenho pode estar associado à baixa cobertura de saneamento.

Recomendação: Desenvolver e executar um plano municipal de gestão ambiental com foco em áreas de preservação, resíduos sólidos e educação ambiental, incentivando a participação cidadã.

Planejamentoprazo médio

O município possui um desempenho regular em planejamento, com a faixa IEGM 'B', indicando oportunidades de melhoria na integração e efetividade das ações planejadas. Isso pode afetar a execução de políticas de longo prazo, como saneamento e meio ambiente.

Recomendação: Fortalecer o sistema de planejamento municipal, integrando os planos setoriais (saúde, educação, saneamento, meio ambiente) com o plano diretor e o orçamento, utilizando ferramentas de acompanhamento e avaliação de políticas.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Santana de Parnaíba? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Santana de Parnaíba em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

16

2025

Sinistros fatais

15

2025

Sinistros (total)

114

2025

Mortes por 100 mil hab.

9,8

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Santana de Parnaíba.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Santana de Parnaíba em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

97.512

2026

Veículos por habitante

0,60

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Santana de Parnaíba em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,52 bi.

EducaçãoR$ 497,1 mi · 32,6%
SaúdeR$ 351,8 mi · 23,1%
UrbanismoR$ 255,8 mi · 16,8%
AdministraçãoR$ 171,4 mi · 11,3%
Assistência SocialR$ 55,2 mi · 3,6%
Segurança PúblicaR$ 50,5 mi · 3,3%
Previdência SocialR$ 35,5 mi · 2,3%
LegislativaR$ 29,6 mi · 1,9%

A Evoluta ajuda Santana de Parnaíba a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Santana de Parnaíba?

A Evoluta apoia Santana de Parnaíba/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.