Radar Municipal

Santa Gertrudes / SP

Panorama de gestão pública de Santa Gertrudes, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

79de 100

Índice Evoluta de Gestão

Santa Gertrudes apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

72

Educação

72

Economia

97

Análise por IA

Panorama de Santa Gertrudes

O município de Santa Gertrudes, localizado na região Sudeste do Brasil, possui uma população de 23.192 habitantes. Economicamente, a localidade apresenta um Produto Interno Bruto (PIB) per capita expressivo, atingindo R

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Santa Gertrudes

Santa Gertrudes (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (79/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 14 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 72º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 153.857

97º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

3,9

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

79/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

79/100

gestão sólida

Fiscal
72
Educação
72
Economia
97
Saneamento
Posição UF
97

Panorama de Santa Gertrudes

Santa Gertrudes tem 23.192 habitantes distribuídos em 98 km², o que resulta em uma densidade de 220,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 3,6 bi, equivalente a R$ 153.857 por habitante — o 97º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

23.192

IBGE

PIB

R$ 3,6 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 153.857

97º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 36,4 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

220,7 hab/km²

IBGE

Área

98 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Santa Gertrudes é de R$ 262,3 mi (R$ 11.309 por habitante). Desse total, 15,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 40% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 14 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

40%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 262,3 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.309

Receita / população

Dependência de FPM

15,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Santa Gertrudes registra IDEB de 6.8 e 5.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Santa Gertrudes está no 72º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.8

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.1075.6095.5115.8136.6156.7176.7196.3216.823

Santa Gertrudes comparado a São Paulo

Como Santa Gertrudes se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Santa Gertrudes
R$ 153.857
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Santa Gertrudes
6.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Santa Gertrudes, o atendimento de água não está disponível na fonte e 81,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

81,4%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Gino Da Farmacia (PL) é o prefeito de Santa Gertrudes, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Gordinho (PP) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Gino Da Farmacia

PL

Vice-prefeito(a)

Gordinho

PP

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PL · 4PP · 2PODE · 1PSDB · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Cassapinha (PL)Luiz Basso (PL)Marcos Do Gás (PL)Willian Bento (PL)Palhaço Totó (PODE)Pastor Silvanio Ceará (PP)Sivaldo (PP)Washington Dos Vasos (PSDB)Clayton Do Espetinho (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Santa Gertrudes registrou 137 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

137

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Santa Gertrudes conta com 856 servidores na administração direta, o equivalente a 36,9 por mil habitantes, sendo 2,3% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

856

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

36,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,3%

20 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 88/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Santa Gertrudes com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação72
Capacidade administrativa93

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Santa Gertrudes. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Santa Gertrudes sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

16

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Santa Gertrudes era de R$ 63,9 mi, o equivalente a R$ 2.754 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 63,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.754

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Santa Gertrudes se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Santa Gertrudes apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C+
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
C
B
B+
B
B
B+
B
B
Educação
B
B+
B+
B+
B
C+
B
C+
C
C+
C
Saúde
B+
B+
B
C+
B
B
B
C+
B
B
B
Meio ambiente
A
B+
B+
A
B+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
B
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
B
B
C+
B
B+
B+
B
C+
B
C
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Santa Gertrudes apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Santa Gertrudes não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Santa Gertrudes firmou 29 convênios com a União, somando R$ 11,2 mi em repasses, e teve R$ 5,1 mi destinados por emendas parlamentares (17 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

16 / 100

Santa Gertrudes capta mais recursos federais por habitante que 16% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 11,2 mi

29 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 5,1 mi

17 emendas

Captação por habitante

R$ 703

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Santa Gertrudes ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 177 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 177 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Santa Gertrudes começou com R$ 58,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 6,9 mi, recuperou R$ 1,5 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 63,9 mi. A taxa de recuperação foi de 2.6% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 58,5 mi

+ Inscrições

+R$ 6,9 mi

− Recebimentos

R$ 1,5 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 63,9 mi

Taxa de recuperação

2.6%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Santa Gertrudes: renda, educação e longevidade. O IDHM de Santa Gertrudes é 0,737, classificado como alto.

IDHM geral

0,737

Alto

Renda

0,723

Renda per capita

Educação

0,654

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,847

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Santa Gertrudes identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Santa Gertrudes apresenta um desempenho geral no IEGM-M classificado como 'C', indicando desafios significativos em diversas áreas de gestão pública, com destaque para Educação, Planejamento e Meio Ambiente.

Educaçãoprazo médio

O município obteve a faixa 'C' no IEGM de Educação, com IDEB nos anos iniciais de 6.8 e nos anos finais de 5.8. Estes resultados indicam um desempenho abaixo do esperado em comparação com outras cidades.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores focando em metodologias ativas e avaliação formativa, além de fortalecer o acompanhamento pedagógico dos alunos com dificuldades de aprendizagem.

Planejamentoprazo médio

A faixa 'C' no IEGM de Planejamento sugere fragilidades na articulação e execução das políticas públicas municipais. A falta de municipalização do ITR também pode indicar dependência de arrecadação externa.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, com metas claras e indicadores de acompanhamento, articulando as diversas secretarias e promovendo a participação social.

Meio ambienteprazo longo

A classificação 'C' no IEGM de Meio Ambiente, juntamente com uma taxa de coleta de esgoto de 81.42%, aponta para a necessidade de aprimoramento nas políticas de saneamento básico e gestão ambiental.

Recomendação: Elaborar e executar um Plano Municipal de Saneamento Básico com metas de universalização da coleta e tratamento de esgoto, e intensificar ações de fiscalização e educação ambiental.

Cidades Protegidasprazo médio

A faixa 'C' no IEGM de Cidades Protegidas, que engloba aspectos de segurança e resiliência, indica vulnerabilidades que necessitam de atenção para garantir a qualidade de vida e a segurança dos cidadãos.

Recomendação: Criar um comitê municipal de gestão de riscos e desastres, com planos de contingência atualizados e simulados periodicamente, além de investir em infraestrutura de prevenção em áreas de risco.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Santa Gertrudes? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Santa Gertrudes em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

8

2025

Sinistros fatais

7

2025

Sinistros (total)

40

2025

Mortes por 100 mil hab.

34,5

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Santa Gertrudes.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Santa Gertrudes em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

17.091

2026

Veículos por habitante

0,74

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Santa Gertrudes em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 217,3 mi.

EducaçãoR$ 76,0 mi · 35,0%
SaúdeR$ 58,1 mi · 26,7%
UrbanismoR$ 35,7 mi · 16,4%
AdministraçãoR$ 17,2 mi · 7,9%
Segurança PúblicaR$ 6,4 mi · 3,0%
CulturaR$ 5,2 mi · 2,4%
Assistência SocialR$ 4,8 mi · 2,2%
LegislativaR$ 4,7 mi · 2,1%

A Evoluta ajuda Santa Gertrudes a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Santa Gertrudes?

A Evoluta apoia Santa Gertrudes/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.