Radar Municipal

Santa Bárbara d'Oeste / SP

Panorama de gestão pública de Santa Bárbara d'Oeste, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

59de 100

Índice Evoluta de Gestão

Santa Bárbara d'Oeste apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

51

Educação

60

Economia

69

Análise por IA

Panorama de Santa Bárbara d'Oeste

Santa Bárbara d'Oeste, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 189.456 habitantes, caracterizando-o como um centro urbano de porte médio. A economia local registra um Produto Interno Br

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Santa Bárbara d'Oeste

Santa Bárbara d'Oeste (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (59/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 5,2 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 60º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 57.026

69º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1

19 cadeiras

Partidos na Câmara

11

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

59/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

59/100

gestão intermediária

Fiscal
51
Educação
60
Economia
69
Saneamento
Posição UF
69

Panorama de Santa Bárbara d'Oeste

Santa Bárbara d'Oeste tem 189.456 habitantes distribuídos em 272 km², o que resulta em uma densidade de 663,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 10,8 bi, equivalente a R$ 57.026 por habitante — o 69º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

189.456

IBGE

PIB

R$ 10,8 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 57.026

69º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 39,8 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

663,1 hab/km²

IBGE

Área

272 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Santa Bárbara d'Oeste é de R$ 961 mi (R$ 5.072 por habitante). Desse total, 14,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 48,8% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 5,2 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

48,8%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 961 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.072

Receita / população

Dependência de FPM

14,9%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Santa Bárbara d'Oeste registra IDEB de 6.6 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Santa Bárbara d'Oeste está no 60º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.6

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.1055.8076.2096.3116.4136.9157.1177.0196.4216.623

Santa Bárbara d'Oeste comparado a São Paulo

Como Santa Bárbara d'Oeste se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Santa Bárbara d'Oeste
R$ 57.026
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Santa Bárbara d'Oeste
6.60
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Santa Bárbara d'Oeste, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Rafael Piovezan (PL) é o prefeito de Santa Bárbara d'Oeste, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Felipe Sanches (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 19 vereadores, distribuídos em 11 partidos.

Prefeito(a)

Rafael Piovezan

PL

Vice-prefeito(a)

Felipe Sanches

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

19 vereadores · 11 partidos

PL · 4REPUBLICANOS · 3DC · 2UNIÃO · 2PRD · 2PV · 1MDB · 1AGIR · 1SOLIDARIEDADE · 1PODE · 1PSD · 1

Vereadores eleitos

Lucio Donizete (AGIR)Joi Fornasari (DC)Tikinho Tk (DC)Juca Bortolucci (MDB)Alex Dantas (PL)Felipe Corá (PL)Gustavo Bagnoli (PL)Kifú (PL)Cabo Dorigon (PODE)Arnaldo Alves (PRD)Careca Do Esporte (PRD)Paulo Monaro (PSD)Esther Moraes (PV)Isac Motorista (REPUBLICANOS)Marcelo Cury (REPUBLICANOS)Rony Tavares (REPUBLICANOS)Celso Ávila (SOLIDARIEDADE)Carlos Fontes (UNIÃO)Wilson Da Engenharia (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Santa Bárbara d'Oeste registrou 1.239 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

1.239

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,5‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Santa Bárbara d'Oeste conta com 4.511 servidores na administração direta, o equivalente a 23,8 por mil habitantes, sendo 1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

4.511

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

23,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1%

47 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 67/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Santa Bárbara d'Oeste com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal43
Educação60
Capacidade administrativa97

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Santa Bárbara d'Oeste. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 24 alertas a Santa Bárbara d'Oeste sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

24

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Santa Bárbara d'Oeste era de R$ 287,8 mi, o equivalente a R$ 1.519 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 287,8 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.519

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

B

Planejamento

B

Gestão fiscal

C

Educação

B

Saúde

C+

Meio ambiente

B+

Defesa do cidadão

B+

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Santa Bárbara d'Oeste se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B+

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa B+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa B+

12

Consumo responsável

Faixa B+

13

Ação climática

Faixa B+

15

Vida terrestre

Faixa B+

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Santa Bárbara d'Oeste apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral manteve-se — de B (2014) para B (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
B
C
C
C
C
B
C+
C+
B
B
Gestão fiscal
B
B
B
C+
C
C+
B
C+
C+
C
C
Educação
A
B+
B+
B+
B
B
C+
C+
B
B
B
Saúde
B
B+
B+
B+
B
B
C+
C+
C+
C+
C+
Meio ambiente
B+
B
B+
B+
B+
C
C
C
B
B
B+
Cidade / Defesa civil
A
B
A
B+
B+
A
B+
C+
B
B+
B+
Governança em TI
B
B
B
B
B
C
C
C
C+
B+
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Santa Bárbara d'Oeste apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

6

Parecer desfavorável

4

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Santa Bárbara d'Oeste não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Santa Bárbara d'Oeste firmou 64 convênios com a União, somando R$ 77,5 mi em repasses, e teve R$ 12,1 mi destinados por emendas parlamentares (49 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

6 / 100

Santa Bárbara d'Oeste capta mais recursos federais por habitante que 6% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 77,5 mi

64 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 12,1 mi

49 emendas

Captação por habitante

R$ 473

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Santa Bárbara d'Oeste firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,1 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,1 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Santa Bárbara d'Oeste começou com R$ 316,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 69,1 mi, recuperou R$ 29,2 mi e cancelou/ajustou R$ 54,1 mi, encerrando com saldo de R$ 287,8 mi. A taxa de recuperação foi de 9.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 316,2 mi

+ Inscrições

+R$ 69,1 mi

− Recebimentos

R$ 29,2 mi

− Cancelamentos

R$ 54,1 mi

= Saldo final

R$ 287,8 mi

Taxa de recuperação

9.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 19,8 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Santa Bárbara d'Oeste: renda, educação e longevidade. O IDHM de Santa Bárbara d'Oeste é 0,781, classificado como alto.

IDHM geral

0,781

Alto

Renda

0,752

Renda per capita

Educação

0,731

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,867

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Santa Bárbara d'Oeste identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município apresenta desempenho geral moderado, com desafios significativos nas áreas de saúde e gestão fiscal, mas com potencial de melhoria em saneamento e meio ambiente.

Saúdeprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Saúde indica um desempenho inferior ao esperado, necessitando de atenção para a melhoria dos serviços e indicadores de saúde pública. A taxa de mortalidade por mil, embora não seja explicitamente avaliada pelo IEGM, é um indicador relevante para a área.

Recomendação: Implementar um programa de rastreamento e prevenção de doenças crônicas com foco em populações de maior risco, utilizando dados epidemiológicos locais para direcionar ações.

Gestão fiscalprazo curto

A faixa C no IEGM de Gestão Fiscal aponta para fragilidades na administração financeira do município, possivelmente refletidas no saldo expressivo da dívida ativa. A municipalização do ITR sugere um avanço em gestão tributária, mas não compensa as deficiências gerais.

Recomendação: Desenvolver um programa de renegociação e cobrança administrativa da dívida ativa, com estratégias de parcelamento e anistia fiscal para contribuintes adimplentes, visando aumentar a arrecadação e reduzir o estoque da dívida.

Saneamentoprazo curto

O município demonstra excelência em saneamento básico, com 100% de esgoto coletado, o que representa uma oportunidade de consolidar e disseminar boas práticas. Este indicador é um ponto forte que pode ser alavancado.

Recomendação: Expandir o programa de educação ambiental e sanitária nas escolas e comunidades, com foco na importância da rede de esgoto e no uso consciente da água, fortalecendo a cultura de cuidado com o saneamento.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Santa Bárbara d'Oeste? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Santa Bárbara d'Oeste em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

21

2025

Sinistros fatais

20

2025

Sinistros (total)

535

2025

Mortes por 100 mil hab.

11,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Santa Bárbara d'Oeste.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Santa Bárbara d'Oeste em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 968,5 mi.

SaúdeR$ 276,3 mi · 28,5%
EducaçãoR$ 251,8 mi · 26,0%
SaneamentoR$ 108,4 mi · 11,2%
AdministraçãoR$ 97,0 mi · 10,0%
Gestão AmbientalR$ 51,5 mi · 5,3%
Encargos EspeciaisR$ 51,2 mi · 5,3%
Segurança PúblicaR$ 36,2 mi · 3,7%
Assistência SocialR$ 27,3 mi · 2,8%

A Evoluta ajuda Santa Bárbara d'Oeste a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Santa Bárbara d'Oeste?

A Evoluta apoia Santa Bárbara d'Oeste/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.