Radar Municipal

Salesópolis / SP

Panorama de gestão pública de Salesópolis, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

50de 100

Índice Evoluta de Gestão

Salesópolis apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

74

Educação

67

Economia

3

Análise por IA

Panorama de Salesópolis

Salesópolis, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 15.381 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 20.219

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Salesópolis

Salesópolis (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (50/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 23,9 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 67º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 20.219

3º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

7,2

11 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

50/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

50/100

gestão intermediária

Fiscal
74
Educação
67
Economia
3
Saneamento
Posição UF
3

Panorama de Salesópolis

Salesópolis tem 15.381 habitantes distribuídos em 425 km², o que resulta em uma densidade de 36,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 311 mi, equivalente a R$ 20.219 por habitante — o 3º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

15.381

IBGE

PIB

R$ 311 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 20.219

3º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 731.729/km²

PIB / área

Densidade demográfica

36,8 hab/km²

IBGE

Área

425 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Salesópolis é de R$ 110,7 mi (R$ 7.196 por habitante). Desse total, 31,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 30,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 23,9 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

30,1%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 110,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.196

Receita / população

Dependência de FPM

31,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Salesópolis registra IDEB de 6.7 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Salesópolis está no 67º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.7

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.0075.3095.1115.5136.4156.5176.4195.7216.723

Salesópolis comparado a São Paulo

Como Salesópolis se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Salesópolis
R$ 20.219
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Salesópolis
6.70
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Salesópolis, o atendimento de água não está disponível na fonte e 68,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

68,7%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Rodolfo Marcondes (PODE) é o prefeito de Salesópolis, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Galo (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 11 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Rodolfo Marcondes

PODE

Vice-prefeito(a)

Galo

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

11 vereadores · 6 partidos

PODE · 3DC · 2PL · 2PMB · 2PSD · 1MDB · 1

Vereadores eleitos

Edil (DC)Mario Da Padaria (DC)Nei Do Zé Do Anisio (MDB)Paulo Banespa (PL)Tikinho Da Pizzaria (PL)Davi Fonseca (PMB)Serginho Da Aurora (PMB)Debora Borges (PODE)Fabrício Paiva (PODE)Lourenço Junior (PODE)Mineiro Do Restaurante (PSD)

Saúde pública

Em 2019, Salesópolis registrou 135 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

135

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,8‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Salesópolis conta com 563 servidores na administração direta, o equivalente a 36,6 por mil habitantes, sendo 4,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

563

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

36,6

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,8%

27 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 84/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Salesópolis com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação67
Capacidade administrativa86

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Salesópolis. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a Salesópolis sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

15

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Salesópolis era de R$ 12,3 mi, o equivalente a R$ 801 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 12,3 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 801

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Salesópolis se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Salesópolis apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral manteve-se — de C (2014) para C (2024).

C
2014
C
2015
C
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C+
C+
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
C+
C
C+
B
C
C+
B
B+
B
Educação
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Saúde
B
B
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
Meio ambiente
A
B+
A
B+
B+
C
C
C
C
C+
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Salesópolis apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 1 receberam parecer favorável e 9 parecer desfavorável (10% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

1

Parecer desfavorável

9

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Salesópolis não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Salesópolis firmou 33 convênios com a União, somando R$ 13,9 mi em repasses, e teve R$ 12,9 mi destinados por emendas parlamentares (26 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

63 / 100

Salesópolis capta mais recursos federais por habitante que 63% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 13,9 mi

33 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 12,9 mi

26 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Salesópolis firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 134 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 134 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Salesópolis começou com R$ 12,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 970 mil, recuperou R$ 895 mil e cancelou/ajustou R$ 61 mil, encerrando com saldo de R$ 12,3 mi. A taxa de recuperação foi de 7.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 12,3 mi

+ Inscrições

+R$ 970 mil

− Recebimentos

R$ 895 mil

− Cancelamentos

R$ 61 mil

= Saldo final

R$ 12,3 mi

Taxa de recuperação

7.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 801

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Salesópolis: renda, educação e longevidade. O IDHM de Salesópolis é 0,732, classificado como alto.

IDHM geral

0,732

Alto

Renda

0,687

Renda per capita

Educação

0,690

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,829

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Salesópolis identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

Salesópolis apresenta um desempenho geral baixo nos indicadores do IEG-M, necessitando de intervenções prioritárias em diversas áreas para melhorar a gestão pública municipal.

Educaçãoprazo médio

O município obteve a faixa 'C' no IEG-M de Educação, indicando baixo desempenho relativo. O IDEB para anos iniciais, embora não seja o pior possível, também sugere espaço para melhorias.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores do ensino fundamental, focado em metodologias ativas e avaliação formativa, com o objetivo de elevar o desempenho dos alunos.

Saúdeprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil habitantes de 8.8 apontam para desafios significativos na oferta e qualidade dos serviços de saúde.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde através da ampliação da cobertura da Estratégia Saúde da Família e da implementação de ferramentas de gestão de filas e agendamento online.

Saneamentoprazo longo

Com apenas 68,68% de esgoto coletado, o município demonstra uma lacuna considerável na cobertura de saneamento básico, impactando a saúde pública e o meio ambiente.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com o governo estadual e federal para financiamento.

Planejamento e Governançaprazo médio

As faixas 'C' em Planejamento e 'C+' em Governança e TI, juntamente com a nota geral 'C' no IEG-M, indicam fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e na eficiência dos processos administrativos e tecnológicos.

Recomendação: Desenvolver um sistema integrado de gestão municipal que conecte as áreas de planejamento, orçamento e execução, com foco na modernização dos processos e na transparência dos dados públicos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Salesópolis? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Salesópolis em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

7

2025

Sinistros fatais

7

2025

Sinistros (total)

38

2025

Mortes por 100 mil hab.

45,5

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Salesópolis.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Salesópolis em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

11.292

2026

Veículos por habitante

0,73

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Salesópolis em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 108,7 mi.

UrbanismoR$ 35,0 mi · 32,2%
EducaçãoR$ 26,9 mi · 24,8%
SaúdeR$ 19,8 mi · 18,2%
AdministraçãoR$ 7,6 mi · 7,0%
CulturaR$ 4,7 mi · 4,3%
Gestão AmbientalR$ 3,2 mi · 2,9%
Assistência SocialR$ 3,2 mi · 2,9%
LegislativaR$ 1,8 mi · 1,6%

A Evoluta ajuda Salesópolis a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

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A Evoluta apoia Salesópolis/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.