Radar Municipal
Restinga / SP
Panorama de gestão pública de Restinga, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Restinga apresenta gestão sob pressão
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
22
Educação
35
Economia
55
Panorama de Restinga
O município de Restinga, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, apresenta uma população de 6.486 habitantes, caracterizando-o como um município de pequeno porte. Economicamente, o Produto Interno Bruto per capita registrado é
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Restinga
Restinga (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (36/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de -231 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 48.072
55º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
13,9
9 cadeiras
Partidos na Câmara
5
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
36/100
gestão sob pressão
Pontos de atenção
- • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
36/100
gestão sob pressão
Panorama de Restinga
Restinga tem 6.486 habitantes distribuídos em 246 km², o que resulta em uma densidade de 26,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 311,8 mi, equivalente a R$ 48.072 por habitante — o 55º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
6.486
IBGE
PIB
R$ 311,8 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 48.072
55º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 1,3 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
26,8 hab/km²
IBGE
Área
246 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Restinga é de R$ 52,3 mi (R$ 8.066 por habitante). Desse total, 33,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 285% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de -231 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
285%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 52,3 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 8.066
Receita / população
Dependência de FPM
33,4%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Restinga registra IDEB de 6.3 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Restinga está no 35º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.3
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
—
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Restinga comparado a São Paulo
Como Restinga se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Restinga, o atendimento de água não está disponível na fonte e 95,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
95,6%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Felipe Talvani (MDB) é o prefeito de Restinga, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Julimar (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.
Prefeito(a)
Felipe Talvani
MDB
Vice-prefeito(a)
Julimar
PL
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 5 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Restinga registrou 43 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
43
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,6‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Restinga conta com 354 servidores na administração direta, o equivalente a 54,6 por mil habitantes, sendo 4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
354
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
54,6
Dimensionamento do quadro
Comissionados
4%
14 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 41/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Restinga com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Saúde fiscal
É a dimensão com maior espaço de evolução em Restinga. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a Restinga sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
15
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Restinga era de R$ 8 mi, o equivalente a R$ 1.235 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 8 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 1.235
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C
Planejamento
CGestão fiscal
CEducação
CSaúde
C+Meio ambiente
C+Defesa do cidadão
CGovernança de TI
CFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Restinga se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa C+
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa C
Redução das desigualdades
Faixa C
Cidades sustentáveis
Faixa C
Consumo responsável
Faixa C+
Ação climática
Faixa C+
Vida terrestre
Faixa C+
Paz e instituições
Faixa C
Parcerias
Faixa C
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Restinga apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de C+ (2014) para C (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B+ | C+ | B | B | C+ | B | C | C | C | C | C |
| Educação | B+ | B+ | C | B | C+ | C | C | C | C+ | C+ | C |
| Saúde | B+ | B+ | B+ | B | B | B+ | C+ | B | C+ | C+ | C+ |
| Meio ambiente | C | C+ | B+ | B+ | B+ | B+ | C | C | C+ | C+ | C+ |
| Cidade / Defesa civil | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Governança em TI | C | C+ | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Restinga apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 1 receberam parecer favorável e 9 parecer desfavorável (10% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
1
Parecer desfavorável
9
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Restinga não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Restinga firmou 7 convênios com a União, somando R$ 10,1 mi em repasses, e teve R$ 1,8 mi destinados por emendas parlamentares (6 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
67 / 100
Restinga capta mais recursos federais por habitante que 67% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 10,1 mi
7 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 1,8 mi
6 emendas
Captação por habitante
R$ 2 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoRestinga firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2015 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,4 mi.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2015
Arrecadação ITR 2025
R$ 1,4 mi
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Restinga começou com R$ 5,4 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 2,9 mi, recuperou R$ 259 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 8,0 mi. A taxa de recuperação foi de 4.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 5,4 mi
+ Inscrições
+R$ 2,9 mi
− Recebimentos
−R$ 259 mil
− Cancelamentos
−R$ 0
= Saldo final
R$ 8,0 mi
Taxa de recuperação
4.8%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 1 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Restinga: renda, educação e longevidade. O IDHM de Restinga é 0,705, classificado como alto.
IDHM geral
0,705
Alto
Renda
0,664
Renda per capita
Educação
0,639
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,826
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Restinga identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Restinga apresenta um desempenho geral baixo nos indicadores do IEG-M, necessitando de intervenções prioritárias em diversas áreas da gestão pública.
O indicador IEG-M de Educação está na faixa C, indicando baixo desempenho relativo. O IDEB para anos iniciais, embora não diretamente comparável em faixas, sugere a necessidade de aprimoramento das políticas educacionais.
Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores com foco em metodologias ativas e novas tecnologias educacionais, visando melhorar o desempenho dos alunos.
A gestão fiscal apresenta desempenho na faixa C, o que é preocupante. O saldo da dívida ativa, embora não seja possível comparar seu peso relativo sem mais dados, representa um valor significativo.
Recomendação: Desenvolver e implementar uma estratégia de cobrança administrativa e judicial da dívida ativa, com foco na recuperação de créditos e na melhoria da arrecadação municipal.
O indicador IEG-M de Planejamento está na faixa C, sinalizando fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e operacional do município.
Recomendação: Revisar e atualizar o Plano Municipal de Desenvolvimento, garantindo a integração com o Plano Plurianual (PPA) e a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), com participação social.
Embora a faixa C+ do IEG-M de Saúde seja melhor que C, a taxa de mortalidade infantil por mil (6.6) necessita de atenção, pois pode indicar desafios na atenção primária e materno-infantil.
Recomendação: Fortalecer as equipes de saúde da família com foco na prevenção e acompanhamento de gestantes e crianças, e ampliar a oferta de exames e consultas especializadas.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Restinga? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Restinga em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
3
2025
Sinistros fatais
3
2025
Sinistros (total)
24
2025
Mortes por 100 mil hab.
46,3
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Restinga.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Restinga em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
4.228
2026
Veículos por habitante
0,65
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,5
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Restinga em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 49,8 mi.
A Evoluta ajuda Restinga a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Restinga?
A Evoluta apoia Restinga/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.