Radar Municipal

Porangaba / SP

Panorama de gestão pública de Porangaba, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

32de 100

Índice Evoluta de Gestão

Porangaba apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

57

Educação

12

Economia

17

Análise por IA

Panorama de Porangaba

O município de Porangaba, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 10.850 habitantes, o que o caracteriza como uma localidade de pequeno porte. O Produto Interno Bruto (PIB) per

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Porangaba

Porangaba (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (32/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 14,4 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 12º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,1 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 28.498

17º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

8,3

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,1‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

32/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

32/100

gestão sob pressão

Fiscal
57
Educação
12
Economia
17
Saneamento
Posição UF
17

Panorama de Porangaba

Porangaba tem 10.850 habitantes distribuídos em 266 km², o que resulta em uma densidade de 31,3 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 309,2 mi, equivalente a R$ 28.498 por habitante — o 17º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

10.850

IBGE

PIB

R$ 309,2 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 28.498

17º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,2 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

31,3 hab/km²

IBGE

Área

266 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Porangaba é de R$ 67,2 mi (R$ 6.196 por habitante). Desse total, 34,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 39,6% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 14,4 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

39,6%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 67,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.196

Receita / população

Dependência de FPM

34,7%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Porangaba registra IDEB de 5.9 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Porangaba está no 12º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.9

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.5075.4094.9114.3135.7156.1176.1195.9215.923

Porangaba comparado a São Paulo

Como Porangaba se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Porangaba
R$ 28.498
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Porangaba
5.90
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Porangaba, o atendimento de água não está disponível na fonte e 41,5% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

41,5%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Cal (PSD) é o prefeito de Porangaba, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Robertinho Enfermeiro (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Cal

PSD

Vice-prefeito(a)

Robertinho Enfermeiro

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

REPUBLICANOS · 3PP · 2PSD · 2PODE · 1PDT · 1

Vereadores eleitos

Tatu Mecanico (PDT)Ricardo Surdo (PODE)Ademir Do Ataide (PP)Jardelino Do Manacá (PP)Claudete Oliveira (PSD)Eduardo Bertin (PSD)Angela (REPUBLICANOS)Bruno Dentista (REPUBLICANOS)Robson Do Gentil (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Porangaba registrou 77 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,1 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

77

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,1‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Porangaba conta com 503 servidores na administração direta, o equivalente a 46,4 por mil habitantes, sendo 4,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

503

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

46,4

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,4%

22 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 66/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Porangaba com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação12
Capacidade administrativa87

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Porangaba. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Porangaba sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

16

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Porangaba era de R$ 6,6 mi, o equivalente a R$ 611 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 6,6 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 611

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

B

Planejamento

B

Gestão fiscal

B

Educação

B+

Saúde

B+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

B

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Porangaba se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa B

12

Consumo responsável

Faixa B

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Porangaba apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral manteve-se — de B (2014) para B (2024).

B
2014
B+
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
A
B+
B+
C
C+
C
C
B
C
C+
B
Gestão fiscal
B
B
B+
B+
B+
B+
B
B
B+
B
B
Educação
B+
B+
C+
C
C
B
B
C+
B
B
B+
Saúde
B
B+
B+
C+
C+
B
C+
C
C+
B
B+
Meio ambiente
B
B
C
B
B
C
C
C
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
C
B+
A
B+
B+
B
C
C
C+
C
B
Governança em TI
C+
B
C+
C+
B
B
B
C
B
C
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Porangaba apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Porangaba não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Porangaba firmou 15 convênios com a União, somando R$ 6,3 mi em repasses, e teve R$ 3,9 mi destinados por emendas parlamentares (14 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

28 / 100

Porangaba capta mais recursos federais por habitante que 28% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 6,3 mi

15 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 3,9 mi

14 emendas

Captação por habitante

R$ 933

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Porangaba ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 81 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 81 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Porangaba começou com R$ 6,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,8 mi, recuperou R$ 951 mil e cancelou/ajustou R$ 663 mil, encerrando com saldo de R$ 6,6 mi. A taxa de recuperação foi de 14.7% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 6,5 mi

+ Inscrições

+R$ 1,8 mi

− Recebimentos

R$ 951 mil

− Cancelamentos

R$ 663 mil

= Saldo final

R$ 6,6 mi

Taxa de recuperação

14.7%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 611

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Porangaba: renda, educação e longevidade. O IDHM de Porangaba é 0,703, classificado como alto.

IDHM geral

0,703

Alto

Renda

0,696

Renda per capita

Educação

0,578

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,864

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Porangaba identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Porangaba apresenta um desempenho geral satisfatório, com destaque para as áreas de Educação e Saúde, mas necessita de atenção em Meio Ambiente e Governança e TI.

Meio ambienteprazo médio

O indicador de Meio Ambiente (IEG-M) está na faixa C+, indicando um desempenho inferior ao esperado. A baixa porcentagem de esgoto coletado (41.50%) sugere desafios na infraestrutura de saneamento básico, impactando diretamente a qualidade ambiental.

Recomendação: Implementar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com órgãos estaduais e federais para captação de recursos e expertise técnica.

Governança e TIprazo médio

O indicador de Governança e TI (IEG-M) também se encontra na faixa C+, apontando para a necessidade de aprimoramento na gestão tecnológica e nos processos de governança. Isso pode impactar a eficiência administrativa e a transparência.

Recomendação: Desenvolver um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que contemple a modernização de sistemas, a capacitação de servidores e a implementação de ferramentas de gestão e transparência, visando otimizar a prestação de serviços públicos.

Saneamentoprazo longo

A taxa de coleta de esgoto de 41.50% é significativamente baixa, indicando uma lacuna crítica na infraestrutura de saneamento básico do município. Essa deficiência compromete a saúde pública e a qualidade ambiental.

Recomendação: Elaborar e executar um plano de investimento em infraestrutura de saneamento básico, priorizando a expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, com foco em áreas de maior vulnerabilidade social e ambiental.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Porangaba? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Porangaba em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

7

2025

Sinistros fatais

7

2025

Sinistros (total)

31

2025

Mortes por 100 mil hab.

64,5

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Porangaba.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Porangaba em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

6.157

2026

Veículos por habitante

0,57

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,8

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Porangaba em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 61,6 mi.

EducaçãoR$ 18,6 mi · 30,3%
SaúdeR$ 16,0 mi · 26,0%
UrbanismoR$ 13,4 mi · 21,8%
AdministraçãoR$ 5,9 mi · 9,6%
Desporto e LazerR$ 2,1 mi · 3,5%
CulturaR$ 1,4 mi · 2,2%
LegislativaR$ 1,4 mi · 2,2%
Assistência SocialR$ 1,1 mi · 1,8%

A Evoluta ajuda Porangaba a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Porangaba?

A Evoluta apoia Porangaba/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.