Radar Municipal
Piracicaba / SP
Panorama de gestão pública de Piracicaba, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Piracicaba apresenta gestão sólida
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
80
Educação
44
Economia
92
Panorama de Piracicaba
Piracicaba, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 440.835 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município é de R$ 100.6
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Piracicaba
Piracicaba (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (73/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 13,7 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 44º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 100.608
92º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0,5
23 cadeiras
Partidos na Câmara
13
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
73/100
gestão sólida
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
73/100
gestão sólida
Panorama de Piracicaba
Piracicaba tem 440.835 habitantes distribuídos em 1.377 km², o que resulta em uma densidade de 264,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 44,4 bi, equivalente a R$ 100.608 por habitante — o 92º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
440.835
IBGE
PIB
R$ 44,4 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 100.608
92º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 32,2 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
264,8 hab/km²
IBGE
Área
1.377 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Piracicaba é de R$ 3,2 bi (R$ 7.237 por habitante). Desse total, 4,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 40,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 13,7 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
40,3%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 3,2 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 7.237
Receita / população
Dependência de FPM
4,5%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Piracicaba registra IDEB de 6.4 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Piracicaba está no 44º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.4
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
—
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Piracicaba comparado a São Paulo
Como Piracicaba se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Piracicaba, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
100%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Helinho Zanatta (PSD) é o prefeito de Piracicaba, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Doutor Sergio Pacheco (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 13 partidos.
Prefeito(a)
Helinho Zanatta
PSD
Vice-prefeito(a)
Doutor Sergio Pacheco
UNIÃO
Composição da Câmara por partido
23 vereadores · 13 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Piracicaba registrou 2.922 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
2.922
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,6‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Piracicaba conta com 8.424 servidores na administração direta, o equivalente a 19,1 por mil habitantes, sendo 2,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
8.424
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
19,1
Dimensionamento do quadro
Comissionados
2,6%
219 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 79/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Piracicaba com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Piracicaba. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 22 alertas a Piracicaba sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
22
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Piracicaba era de R$ 2,9 bi, o equivalente a R$ 6.611 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 2,9 bi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 6.611
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
CGestão fiscal
BEducação
BSaúde
CMeio ambiente
BDefesa do cidadão
BGovernança de TI
BFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Piracicaba se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa B
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa C
Educação de qualidade
Faixa B
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa B
Redução das desigualdades
Faixa B
Cidades sustentáveis
Faixa B
Consumo responsável
Faixa B
Ação climática
Faixa B
Vida terrestre
Faixa B
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Piracicaba apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B+ | B+ | B+ | B | B+ | B | B | C+ | B | B | B |
| Educação | B+ | B | B | B | B | C+ | C | C+ | C+ | C+ | B |
| Saúde | A | A | A | B+ | B+ | B | B | C | C | C | C |
| Meio ambiente | A | A | A | A | A | B | B+ | B | B | B | B |
| Cidade / Defesa civil | A | A | A | B+ | B+ | B+ | B+ | B | C+ | B+ | B |
| Governança em TI | B+ | B | B+ | B+ | B+ | C | C | C | C | C | B |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Piracicaba apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 6 receberam parecer favorável e 4 parecer desfavorável (60% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
6
Parecer desfavorável
4
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Piracicaba mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de B+ (2020) para B+ (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Piracicaba firmou 125 convênios com a União, somando R$ 74,4 mi em repasses, e teve R$ 40,3 mi destinados por emendas parlamentares (111 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
1 / 100
Piracicaba capta mais recursos federais por habitante que 1% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 74,4 mi
125 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 40,3 mi
111 emendas
Captação por habitante
R$ 260
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoPiracicaba firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 4,9 mi.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2009
Arrecadação ITR 2025
R$ 4,9 mi
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Piracicaba começou com R$ 2,69 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 329,6 mi, recuperou R$ 49,3 mi e cancelou/ajustou R$ 55,0 mi, encerrando com saldo de R$ 2,91 bi. A taxa de recuperação foi de 1.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 2,69 bi
+ Inscrições
+R$ 329,6 mi
− Recebimentos
−R$ 49,3 mi
− Cancelamentos
−R$ 55,0 mi
= Saldo final
R$ 2,91 bi
Taxa de recuperação
1.8%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 58,9 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 7 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Piracicaba: renda, educação e longevidade. O IDHM de Piracicaba é 0,785, classificado como alto.
IDHM geral
0,785
Alto
Renda
0,797
Renda per capita
Educação
0,717
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,848
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Piracicaba identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Piracicaba apresenta um desempenho geral classificado como C+ no IEGM, com desafios notórios em Saúde e Planejamento, apesar de bons indicadores em Educação, Gestão Fiscal e Meio Ambiente.
A faixa C no IEGM de Saúde indica um desempenho inferior ao esperado em comparação com outros municípios. A taxa de mortalidade por mil habitantes, embora não diretamente comparada a um benchmark no IEGM, é um indicador relevante para a área.
Recomendação: Implementar um programa de rastreamento e prevenção de doenças crônicas com foco nas principais causas de mortalidade, utilizando dados epidemiológicos locais para direcionar ações.
A classificação C no IEGM de Planejamento sugere fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e territorial do município. Este indicador pode refletir deficiências na articulação de políticas e na gestão de longo prazo.
Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Urbano Integrado, com metas claras, indicadores de acompanhamento e mecanismos de participação social.
Apesar da faixa B no IEGM de Gestão Fiscal, o município possui um saldo expressivo de Dívida Ativa, indicando potencial para melhoria na recuperação de créditos tributários e não tributários.
Recomendação: Fortalecer a política de cobrança administrativa e judicial da Dívida Ativa, com a adoção de novas tecnologias e estratégias de negociação para aumentar a taxa de recuperação.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Piracicaba? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Piracicaba em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
74
2025
Sinistros fatais
67
2025
Sinistros (total)
1.029
2025
Mortes por 100 mil hab.
16,8
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Piracicaba.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Piracicaba em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
303.131
2026
Veículos por habitante
0,69
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,5
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Piracicaba em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 3,07 bi.
A Evoluta ajuda Piracicaba a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Piracicaba?
A Evoluta apoia Piracicaba/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.