Radar Municipal

Piracaia / SP

Panorama de gestão pública de Piracaia, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

45de 100

Índice Evoluta de Gestão

Piracaia apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

52

Educação

60

Economia

20

Análise por IA

Panorama de Piracaia

Piracaia, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 26.795 habitantes. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 29.

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Piracaia

Piracaia (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (45/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 7,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 60º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 29.836

20º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

4,1

11 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

45/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

45/100

gestão intermediária

Fiscal
52
Educação
60
Economia
20
Saneamento
Posição UF
20

Panorama de Piracaia

Piracaia tem 26.795 habitantes distribuídos em 385 km², o que resulta em uma densidade de 65,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 799,4 mi, equivalente a R$ 29.836 por habitante — o 20º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

26.795

IBGE

PIB

R$ 799,4 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 29.836

20º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 2,1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

65,2 hab/km²

IBGE

Área

385 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Piracaia é de R$ 199,6 mi (R$ 7.451 por habitante). Desse total, 20,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 46,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 7,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

46,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 199,6 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 7.451

Receita / população

Dependência de FPM

20,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Piracaia registra IDEB de 6.6 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Piracaia está no 60º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.6

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4054.9075.6095.7115.3136.0156.4176.7195.7216.623

Piracaia comparado a São Paulo

Como Piracaia se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Piracaia
R$ 29.836
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Piracaia
6.60
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Piracaia, o atendimento de água não está disponível na fonte e 59,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

59,7%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

André Rogério (PL) é o prefeito de Piracaia, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Carlinhos Ximenes (PSDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 11 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

André Rogério

PL

Vice-prefeito(a)

Carlinhos Ximenes

PSDB

Composição da Câmara por partido

11 vereadores · 6 partidos

PL · 3UNIÃO · 2PSB · 2PODE · 2PSDB · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Mauro Corsi Maurinho (PL)Wilson Rodoviário (PL)Zezinho Da Farmácia (PL)Marcos Pereira (PODE)Rodrigo Trops (PODE)Damarison Brito (PSB)Professor Rogério (PSB)Gordinho Da Borracharia (PSDB)Kleber Fisioterapeuta Binho (REPUBLICANOS)Rodrigo Cardoso (UNIÃO)Vitinho Batatuba (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Piracaia registrou 209 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

209

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,8‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Piracaia conta com 1.068 servidores na administração direta, o equivalente a 39,9 por mil habitantes, sendo 2,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

1.068

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

39,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,7%

29 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 71/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Piracaia com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal63
Educação60
Capacidade administrativa92

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Piracaia. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 14 alertas a Piracaia sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

14

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Piracaia era de R$ 21,4 mi, o equivalente a R$ 798 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 21,4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 798

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Piracaia se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Piracaia apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B+
C
C
C
C
C
C
C
C
B
C
Gestão fiscal
B+
B
B+
B
C
C+
B
B
B
B
B
Educação
B+
B
A
C+
C+
B
C
C+
C+
C
C
Saúde
B
B
C+
C
C
C
C+
C
C
C+
C+
Meio ambiente
B
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
B+
C
B
C
C
C
C
B
C
C
Governança em TI
C
B
C+
B
C
C
C+
C+
C+
B
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Piracaia apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Piracaia mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C (2020) para C+ (2025).

C
2020
B
2021
B
2022
A
2023
C+
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Piracaia firmou 60 convênios com a União, somando R$ 35,4 mi em repasses, e teve R$ 22,9 mi destinados por emendas parlamentares (40 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

74 / 100

Piracaia capta mais recursos federais por habitante que 74% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 35,4 mi

60 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 22,9 mi

40 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Piracaia ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 81 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 81 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Piracaia começou com R$ 20,3 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 7,6 mi, recuperou R$ 5,5 mi e cancelou/ajustou R$ 1,0 mi, encerrando com saldo de R$ 21,4 mi. A taxa de recuperação foi de 27.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 20,3 mi

+ Inscrições

+R$ 7,6 mi

− Recebimentos

R$ 5,5 mi

− Cancelamentos

R$ 1,0 mi

= Saldo final

R$ 21,4 mi

Taxa de recuperação

27.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 798

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Piracaia: renda, educação e longevidade. O IDHM de Piracaia é 0,739, classificado como alto.

IDHM geral

0,739

Alto

Renda

0,758

Renda per capita

Educação

0,625

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,851

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Piracaia identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Piracaia apresenta desafios significativos em áreas como educação, saneamento e meio ambiente, apesar de uma gestão fiscal e governança de TI relativamente sólidas.

Educaçãoprazo médio

O indicador de Educação no IEGM-M está na faixa 'C', indicando um desempenho insatisfatório. O IDEB para anos iniciais, embora acima da média nacional, pode ser melhorado para elevar o desempenho geral.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores do ensino fundamental, com foco em metodologias ativas e uso de tecnologias educacionais, visando a melhoria dos resultados de aprendizagem.

Saneamentoprazo longo

A cobertura de coleta de esgoto é de apenas 59,73%, um índice baixo que aponta para a necessidade de expansão da infraestrutura de saneamento básico no município.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da rede de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com o governo estadual e federal para captação de recursos.

Meio ambienteprazo médio

O indicador de Meio Ambiente no IEGM-M está na faixa 'C', sinalizando a necessidade de aprimoramento das políticas e ações voltadas à proteção ambiental.

Recomendação: Criar e implementar um programa de educação ambiental nas escolas e comunidades, promovendo a conscientização sobre a importância da preservação dos recursos hídricos e da gestão de resíduos sólidos.

Planejamentoprazo médio

O indicador de Planejamento no IEGM-M está na faixa 'C', sugerindo fragilidades nos processos de planejamento e gestão estratégica do município.

Recomendação: Fortalecer o sistema de planejamento municipal, integrando os planos setoriais e garantindo a participação social na definição de prioridades e metas de longo prazo.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Piracaia? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Piracaia em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

9

2025

Sinistros fatais

9

2025

Sinistros (total)

46

2025

Mortes por 100 mil hab.

33,6

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Piracaia.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Piracaia em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

20.630

2026

Veículos por habitante

0,77

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Piracaia em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 165,5 mi.

EducaçãoR$ 60,5 mi · 36,5%
SaúdeR$ 33,1 mi · 20,0%
UrbanismoR$ 26,3 mi · 15,9%
AdministraçãoR$ 11,6 mi · 7,0%
Previdência SocialR$ 11,4 mi · 6,9%
Assistência SocialR$ 5,5 mi · 3,3%
Segurança PúblicaR$ 3,7 mi · 2,2%
LegislativaR$ 3,6 mi · 2,1%

A Evoluta ajuda Piracaia a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Piracaia?

A Evoluta apoia Piracaia/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.