Radar Municipal
Pelotas / RS
Panorama de gestão pública de Pelotas, Rio Grande do Sul, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Pelotas apresenta gestão sob pressão
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
50
Educação
10
Economia
28
Panorama de Pelotas
O município de Pelotas, localizado na região Sul do Brasil, apresenta uma população de 336.150 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita da localidade é de R$ 37.129. A estrutura legislativa municipal é composta por 21 vereadores, refletindo a dimensão da representação política local. Este panorama socioeconômico e fiscal estabelece o contexto para a análise dos serviços públicos oferecidos à população.
Na área de serviços essenciais, os indicadores educacionais de 2023 apontam para um Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) de 4.9 para os anos iniciais e 4.0 para os anos finais do ensino fundamental. Quanto ao saneamento básico, 85,00% do esgoto gerado no município é coletado. No setor de saúde, a taxa de mortalidade registrada é de 9.5 por mil habitantes, com um total de 3.204 óbitos contabilizados no ano.
A estrutura administrativa do município de Pelotas conta com um total de 9.010 servidores na administração direta, o que corresponde a uma proporção de 26.8 servidores por mil habitantes. Deste contingente, 459 cargos são classificados como
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Pelotas
Pelotas (Rio Grande do Sul) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (31/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 2,6 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 10º percentil de IDEB em RS. A taxa bruta de mortalidade é de 9,5 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 37.129
28º percentil em RS
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0,6
21 cadeiras
Partidos na Câmara
10
Fragmentação partidária
Mortalidade
9,5‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
31/100
gestão sob pressão
Pontos de atenção
- • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de RS
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
31/100
gestão sob pressão
Panorama de Pelotas
Pelotas tem 336.150 habitantes distribuídos em 1.610 km², o que resulta em uma densidade de 203,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 12,5 bi, equivalente a R$ 37.129 por habitante — o 28º percentil entre os 497 municípios de RS.
População
336.150
IBGE
PIB
R$ 12,5 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 37.129
28º percentil em RS
Densidade econômica
R$ 7,8 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
203,9 hab/km²
IBGE
Área
1.610 km²
Sul
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Pelotas é de R$ 1,8 bi (R$ 5.274 por habitante). Desse total, 8,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 51,4% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 2,6 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
51,4%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 1,8 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 5.274
Receita / população
Dependência de FPM
8,2%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Pelotas registra IDEB de 4.9 e 4.0 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em RS é 5,97, e Pelotas está no 10º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
4.9
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
4.0
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Pelotas comparado a Rio Grande do Sul
Como Pelotas se posiciona frente à média dos 497 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Pelotas, o atendimento de água não está disponível na fonte e 85% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
85%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Marroni (PT) é o prefeito de Pelotas, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Dani Brizolara (PSOL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 21 vereadores, distribuídos em 10 partidos.
Prefeito(a)
Marroni
PT
Vice-prefeito(a)
Dani Brizolara
PSOL
Composição da Câmara por partido
21 vereadores · 10 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Pelotas registrou 3.204 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 9,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
3.204
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
9,5‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Pelotas conta com 9.010 servidores na administração direta, o equivalente a 26,8 por mil habitantes, sendo 5,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
9.010
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
26,8
Dimensionamento do quadro
Comissionados
5,1%
459 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 39/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Pelotas com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão com desafios.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Pelotas. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Alinhamento aos ODS
Como os resultados de Pelotas se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.
Educação de qualidade
10/100
Trabalho e economia
28/100
Paz, justiça e instituições
22/100
Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Pelotas: renda, educação e longevidade. O IDHM de Pelotas é 0,739, classificado como alto.
IDHM geral
0,739
Alto
Renda
0,758
Renda per capita
Educação
0,632
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,844
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Pelotas em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,68 bi.
A Evoluta ajuda Pelotas a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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