Radar Municipal
Palmeira d'Oeste / SP
Panorama de gestão pública de Palmeira d'Oeste, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Palmeira d'Oeste apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
45
Educação
80
Economia
28
Panorama de Palmeira d'Oeste
Palmeira d'Oeste, município de pequeno porte localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, conta com uma população de 8.971 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Palmeira d'Oeste
Palmeira d'Oeste (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (50/100). Na educação, o município está no 80º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 9,6 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 34.429
28º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
10
9 cadeiras
Partidos na Câmara
4
Fragmentação partidária
Mortalidade
9,6‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
50/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • IDEB entre os melhores de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
50/100
gestão intermediária
Panorama de Palmeira d'Oeste
Palmeira d'Oeste tem 8.971 habitantes distribuídos em 319 km², o que resulta em uma densidade de 30 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 308,9 mi, equivalente a R$ 34.429 por habitante — o 28º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
8.971
IBGE
PIB
R$ 308,9 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 34.429
28º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 967.619/km²
PIB / área
Densidade demográfica
30 hab/km²
IBGE
Área
319 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Palmeira d'Oeste é de R$ 53,1 mi (R$ 5.922 por habitante). Desse total, 32,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..
Receita corrente
R$ 53,1 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 5.922
Receita / população
Dependência de FPM
32,9%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Palmeira d'Oeste registra IDEB de 7.0 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Palmeira d'Oeste está no 80º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
7.0
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
—
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Palmeira d'Oeste comparado a São Paulo
Como Palmeira d'Oeste se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Palmeira d'Oeste, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
100%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Valdir Semensati (PL) é o prefeito de Palmeira d'Oeste, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Tomate (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.
Prefeito(a)
Valdir Semensati
PL
Vice-prefeito(a)
Tomate
PL
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 4 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Palmeira d'Oeste registrou 86 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 9,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
86
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
9,6‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
É gestor da Prefeitura de Palmeira d'Oeste?
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Palmeira d'Oeste conta com 345 servidores na administração direta, o equivalente a 38,5 por mil habitantes, sendo 4,3% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
345
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
38,5
Dimensionamento do quadro
Comissionados
4,3%
15 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 83/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Palmeira d'Oeste com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Palmeira d'Oeste. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 18 alertas a Palmeira d'Oeste sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
18
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Palmeira d'Oeste era de R$ 11,3 mi, o equivalente a R$ 1.256 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 11,3 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 1.256
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C
Planejamento
CGestão fiscal
CEducação
CSaúde
BMeio ambiente
CDefesa do cidadão
CGovernança de TI
CFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Palmeira d'Oeste se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa C
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa C
Redução das desigualdades
Faixa C
Cidades sustentáveis
Faixa C
Consumo responsável
Faixa C
Ação climática
Faixa C
Vida terrestre
Faixa C
Paz e instituições
Faixa C
Parcerias
Faixa C
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Palmeira d'Oeste apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C+ | B | B | C | C | C+ | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B+ | B | B | B | B | B | C+ | C+ | C+ | B | C |
| Educação | B+ | B | B | C | C+ | C | C | C | C | C+ | C |
| Saúde | B+ | B+ | B+ | B | B | B | B | C+ | C+ | B | B |
| Meio ambiente | C+ | C | C | C+ | C+ | C | C | C | C | C | C |
| Cidade / Defesa civil | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Governança em TI | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Palmeira d'Oeste apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 5 receberam parecer favorável e 5 parecer desfavorável (50% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
5
Parecer desfavorável
5
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Palmeira d'Oeste mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de C (2020) para C (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Palmeira d'Oeste firmou 39 convênios com a União, somando R$ 18,8 mi em repasses, e teve R$ 7,4 mi destinados por emendas parlamentares (32 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
85 / 100
Palmeira d'Oeste capta mais recursos federais por habitante que 85% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 18,8 mi
39 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 7,4 mi
32 emendas
Captação por habitante
R$ 3 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoPalmeira d'Oeste firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 375 mil.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2009
Arrecadação ITR 2025
R$ 375 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Palmeira d'Oeste começou com R$ 10,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,4 mi, recuperou R$ 416 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 11,3 mi. A taxa de recuperação foi de 4.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 10,2 mi
+ Inscrições
+R$ 1,4 mi
− Recebimentos
−R$ 416 mil
− Cancelamentos
−R$ 0
= Saldo final
R$ 11,3 mi
Taxa de recuperação
4.1%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 1 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Palmeira d'Oeste: renda, educação e longevidade. O IDHM de Palmeira d'Oeste é 0,753, classificado como alto.
IDHM geral
0,753
Alto
Renda
0,720
Renda per capita
Educação
0,714
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,829
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Palmeira d'Oeste identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Palmeira d'Oeste apresenta um desempenho geral baixo no IEGM, com destaque para as áreas de Educação, Gestão Fiscal, Planejamento, Meio Ambiente, Cidades Protegidas e Governança/TI, indicando a necessidade de intervenções urgentes e estratégicas.
A faixa 'C' no IEGM de Educação, juntamente com um IDEB de 7.0 nos anos iniciais, sugere desafios na qualidade do ensino oferecido, apesar de um resultado ligeiramente acima da média nacional.
Recomendação: Implementar programas de formação continuada para professores, focando em metodologias de ensino inovadoras e acompanhamento pedagógico individualizado dos alunos.
A classificação 'C' no IEGM de Gestão Fiscal, associada a um saldo expressivo de Dívida Ativa, aponta para fragilidades na arrecadação e controle financeiro do município.
Recomendação: Desenvolver e implementar uma estratégia integrada de recuperação de créditos tributários, incluindo a modernização dos sistemas de gestão da dívida ativa e a oferta de anistias e parcelamentos.
A faixa 'C' no IEGM de Planejamento indica deficiências na capacidade de planejamento estratégico e na execução de políticas públicas de forma integrada e eficaz.
Recomendação: Instituir um comitê intersetorial de planejamento e gestão, responsável por coordenar a elaboração e o monitoramento do Plano Municipal e de suas metas, garantindo a alinhamento com as prioridades estratégicas.
A nota 'C' no IEGM de Governança e TI sugere oportunidades de melhoria na eficiência dos processos administrativos e na utilização de tecnologias para a gestão pública.
Recomendação: Promover a digitalização de serviços e processos administrativos, com foco na otimização do atendimento ao cidadão e na melhoria da transparência e do acesso à informação.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Palmeira d'Oeste? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Palmeira d'Oeste em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
3
2025
Sinistros fatais
2
2025
Sinistros (total)
23
2025
Mortes por 100 mil hab.
33,4
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Palmeira d'Oeste.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Palmeira d'Oeste em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
7.345
2026
Veículos por habitante
0,82
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,2
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Palmeira d'Oeste em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 47,2 mi.
A Evoluta ajuda Palmeira d'Oeste a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Palmeira d'Oeste?
A Evoluta apoia Palmeira d'Oeste/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.