Radar Municipal

Orindiúva / SP

Panorama de gestão pública de Orindiúva, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

69de 100

Índice Evoluta de Gestão

Orindiúva apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

44

Educação

76

Economia

95

Análise por IA

Panorama de Orindiúva

Orindiúva, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, apresenta uma população de 6.157 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 134.86

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Orindiúva

Orindiúva (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (69/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 76º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 134.866

95º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

14,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

69/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

69/100

gestão sólida

Fiscal
44
Educação
76
Economia
95
Saneamento
Posição UF
95

Panorama de Orindiúva

Orindiúva tem 6.157 habitantes distribuídos em 248 km², o que resulta em uma densidade de 22,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 830,4 mi, equivalente a R$ 134.866 por habitante — o 95º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

6.157

IBGE

PIB

R$ 830,4 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 134.866

95º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 3,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

22,9 hab/km²

IBGE

Área

248 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Orindiúva é de R$ 68,8 mi (R$ 11.179 por habitante). Desse total, 25,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 48% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

48%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 68,8 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.179

Receita / população

Dependência de FPM

25,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Orindiúva registra IDEB de 6.9 e 5.8 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Orindiúva está no 76º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.9

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.8

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

6.0055.3076.5096.3116.3137.0157.2177.2196.2216.923

Orindiúva comparado a São Paulo

Como Orindiúva se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Orindiúva
R$ 134.866
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Orindiúva
6.90
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Orindiúva, o atendimento de água não está disponível na fonte e 88,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

88,4%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Mireli Martins (PSD) é o prefeito de Orindiúva, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Dr Jair Nunes (PP) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Mireli Martins

PSD

Vice-prefeito(a)

Dr Jair Nunes

PP

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PP · 3PT · 2PODE · 2PL · 1PSDB · 1

Vereadores eleitos

Farinha Do Lava Jato (PL)Du Baleeiro (PODE)Rafael Do Mirim (PODE)Adriano Do Ônibus Da Saúde (PP)César Policial (PP)Professor Leonardo (PP)Nice Costa (PSDB)Clebinho (PT)Rogerim Do Pesqueiro (PT)

Saúde pública

Em 2019, Orindiúva registrou 32 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

32

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,2‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Orindiúva conta com 449 servidores na administração direta, o equivalente a 72,9 por mil habitantes, sendo 2,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

449

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

72,9

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,7%

12 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 73/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Orindiúva com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal50
Educação76
Capacidade administrativa92

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Orindiúva. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 23 alertas a Orindiúva sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

23

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Orindiúva era de R$ 684.352, o equivalente a R$ 111 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 684.352

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 111

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B+

Educação

B

Saúde

B+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Orindiúva se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa B+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Orindiúva apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
B
2017
B
2018
B
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
B
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
B
C
Gestão fiscal
B+
B
B+
B+
B+
B+
B
B
B+
B
B+
Educação
A
B+
B+
B+
B+
B
C+
C
B
B
B
Saúde
B+
A
A
B+
B+
B
B+
B
B
B+
B+
Meio ambiente
B
C
C
B
B+
C+
B
C+
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
B+
C+
C
C
C
C
C
Governança em TI
C+
C+
C+
C
C
C+
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Orindiúva apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Orindiúva mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B (2020) para C+ (2025).

B
2020
B
2021
B+
2022
B
2023
C+
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Orindiúva firmou 20 convênios com a União, somando R$ 12,0 mi em repasses, e teve R$ 3,2 mi destinados por emendas parlamentares (9 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

79 / 100

Orindiúva capta mais recursos federais por habitante que 79% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 12,0 mi

20 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 3,2 mi

9 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Orindiúva firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 565 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2013

Arrecadação ITR 2025

R$ 565 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Orindiúva começou com R$ 863 mil em dívida ativa, inscreveu R$ 380 mil, recuperou R$ 558 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 684 mil. A taxa de recuperação foi de 64.7% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 863 mil

+ Inscrições

+R$ 380 mil

− Recebimentos

R$ 558 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 684 mil

Taxa de recuperação

64.7%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 111

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Orindiúva: renda, educação e longevidade. O IDHM de Orindiúva é 0,767, classificado como alto.

IDHM geral

0,767

Alto

Renda

0,719

Renda per capita

Educação

0,762

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,824

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Orindiúva identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Orindiúva apresenta desafios em áreas de planejamento, governança de TI e cidades protegidas, apesar de bom desempenho em saúde e educação.

Planejamentoprazo médio

O indicador de planejamento apresenta desempenho insatisfatório (faixa C), indicando fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e de longo prazo do município. Isso pode comprometer a efetividade das políticas públicas.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, com metas claras e indicadores de acompanhamento para todas as secretarias.

Governança e TIprazo médio

A baixa classificação em governança e TI (faixa C) sugere a necessidade de modernização e otimização dos sistemas de informação e gestão. A falta de infraestrutura tecnológica adequada pode impactar a eficiência administrativa e a transparência.

Recomendação: Desenvolver um plano diretor de tecnologia da informação, visando a integração de sistemas, a segurança de dados e a capacitação dos servidores.

Cidades Protegidasprazo médio

O indicador de cidades protegidas (faixa C) aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas de proteção social e prevenção de riscos. A baixa performance pode indicar lacunas na oferta de serviços e na articulação intersetorial.

Recomendação: Criar um comitê intersetorial para a elaboração e implementação de um plano municipal de proteção social e prevenção de desastres, com foco em populações vulneráveis.

Meio ambienteprazo curto

Apesar de uma faixa de desempenho razoável (C+), a área de meio ambiente apresenta potencial de melhoria. A gestão de resíduos e a proteção de ecossistemas locais podem ser aprimoradas para garantir a sustentabilidade.

Recomendação: Ampliar programas de coleta seletiva e compostagem, além de fortalecer a fiscalização e o licenciamento ambiental para atividades de impacto.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Orindiúva? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Orindiúva em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

4

2025

Mortes por 100 mil hab.

16,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Orindiúva.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Orindiúva em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

5.026

2026

Veículos por habitante

0,82

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,2

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Orindiúva em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 61,0 mi.

SaúdeR$ 18,4 mi · 30,1%
EducaçãoR$ 15,3 mi · 25,0%
UrbanismoR$ 7,5 mi · 12,4%
AdministraçãoR$ 6,4 mi · 10,5%
Previdência SocialR$ 5,6 mi · 9,1%
CulturaR$ 3,0 mi · 4,8%
Assistência SocialR$ 1,8 mi · 3,0%
TransporteR$ 1,2 mi · 2,0%

A Evoluta ajuda Orindiúva a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Orindiúva?

A Evoluta apoia Orindiúva/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.