Radar Municipal

Nova Independência / SP

Panorama de gestão pública de Nova Independência, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

45de 100

Índice Evoluta de Gestão

Nova Independência apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

33

Educação

35

Economia

72

Análise por IA

Panorama de Nova Independência

Nova Independência, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, apresenta uma população de 4.847 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município está registrado em R$ 58.

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Nova Independência

Nova Independência (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (45/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 58.993

72º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

18,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

45/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

45/100

gestão intermediária

Fiscal
33
Educação
35
Economia
72
Saneamento
Posição UF
72

Panorama de Nova Independência

Nova Independência tem 4.847 habitantes distribuídos em 266 km², o que resulta em uma densidade de 11,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 285,9 mi, equivalente a R$ 58.993 por habitante — o 72º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

4.847

IBGE

PIB

R$ 285,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 58.993

72º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

11,5 hab/km²

IBGE

Área

266 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Nova Independência é de R$ 57,8 mi (R$ 11.915 por habitante). Desse total, 29,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 51% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 3 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

51%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 57,8 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 11.915

Receita / população

Dependência de FPM

29,3%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Nova Independência registra IDEB de 6.3 e 4.7 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Nova Independência está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.7

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.9055.5075.1095.6116.3135.9156.2176.3195.7216.323

Nova Independência comparado a São Paulo

Como Nova Independência se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Nova Independência
R$ 58.993
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Nova Independência
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Nova Independência, o atendimento de água não está disponível na fonte e 95,1% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

95,1%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Fernandinho Santana (PP) é o prefeito de Nova Independência, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Zé Pedro (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Fernandinho Santana

PP

Vice-prefeito(a)

Zé Pedro

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 6 partidos

MDB · 2PV · 2PP · 2PSB · 1PSD · 1REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Eric Barbosa (MDB)Osvaldo Rubiacea (MDB)Pipa Carmona (PP)Sonia Teixeira (PP)Ju Duarte (PSB)Gula (PSD)Geraldo Oguri (PV)Guilherme Do Kabeto (PV)Waguinho (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Nova Independência registrou 30 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

30

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,2‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Nova Independência conta com 452 servidores na administração direta, o equivalente a 93,3 por mil habitantes, sendo 2,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

452

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

93,3

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,4%

11 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 51/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Nova Independência com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal25
Educação35
Capacidade administrativa93

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Nova Independência. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 13 alertas a Nova Independência sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

13

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Nova Independência era de R$ 1,3 mi, o equivalente a R$ 269 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 1,3 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 269

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

C

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Nova Independência se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Nova Independência apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
C
2016
C+
2017
C+
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B
B+
B
B
C
C+
B
C+
C+
Educação
B+
B
C+
B
B
C
C+
C
C
C
C
Saúde
B+
A
A
B
B
B+
C+
B
B
C+
B
Meio ambiente
B+
B+
B+
C+
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Nova Independência apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Nova Independência não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Nova Independência firmou 17 convênios com a União, somando R$ 5,5 mi em repasses, e teve R$ 1,3 mi destinados por emendas parlamentares (8 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

52 / 100

Nova Independência capta mais recursos federais por habitante que 52% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 5,5 mi

17 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 1,3 mi

8 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Nova Independência firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2011 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 649 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2011

Arrecadação ITR 2025

R$ 649 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Nova Independência começou com R$ 1,9 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,4 mi, recuperou R$ 269 mil e cancelou/ajustou R$ 278 mil, encerrando com saldo de R$ 1,3 mi. A taxa de recuperação foi de 13.9% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 1,9 mi

+ Inscrições

+R$ 1,4 mi

− Recebimentos

R$ 269 mil

− Cancelamentos

R$ 278 mil

= Saldo final

R$ 1,3 mi

Taxa de recuperação

13.9%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 6,2 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 269

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Nova Independência: renda, educação e longevidade. O IDHM de Nova Independência é 0,735, classificado como alto.

IDHM geral

0,735

Alto

Renda

0,675

Renda per capita

Educação

0,711

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,827

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Nova Independência identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Nova Independência apresenta um desempenho geral considerado insatisfatório, com desafios significativos em diversas áreas de gestão pública, demandando intervenções urgentes.

Educaçãoprazo médio

O indicador geral de Educação (IEGM Educação) está na faixa 'C', a pior possível, e o desempenho no IDEB para os anos finais (4.7) é inferior à média nacional. Isso sugere deficiências significativas no processo de ensino-aprendizagem.

Recomendação: Implementar um programa de reforço escolar e formação continuada para professores, com foco nas disciplinas com pior desempenho nos anos finais, e desenvolver estratégias para aumentar o engajamento dos alunos.

Gestão fiscalprazo curto

A gestão fiscal (IEGM Gestão Fiscal) está classificada como 'C+', indicando fragilidades que precisam ser abordadas. Embora o município tenha municipalizado o ITR, o saldo da dívida ativa ainda representa um ponto de atenção.

Recomendação: Revisar e aprimorar os mecanismos de cobrança da dívida ativa, buscando estratégias para aumentar a recuperação de créditos e realizar um planejamento orçamentário mais rigoroso para evitar desequilíbrios fiscais.

Planejamentoprazo médio

O indicador de Planejamento (IEGM Planejamento) está na faixa 'C', a pior possível, sinalizando que as ações municipais carecem de um direcionamento estratégico claro e de longo prazo.

Recomendação: Elaborar ou atualizar o Plano Municipal de Desenvolvimento, integrando as políticas setoriais e estabelecendo metas claras e mensuráveis para as diversas áreas de atuação do município.

Governança e TIprazo médio

A área de Governança e TI (IEGM Governança TI) também se encontra na faixa 'C', a pior possível, indicando que os processos de gestão e o uso de tecnologia necessitam de modernização e otimização.

Recomendação: Investir na capacitação dos servidores em ferramentas de gestão e tecnologia da informação, e implementar sistemas integrados para otimizar a eficiência administrativa e a transparência dos serviços públicos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Nova Independência? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Nova Independência em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

8

2025

Mortes por 100 mil hab.

20,6

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Nova Independência.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Nova Independência em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

2.936

2026

Veículos por habitante

0,61

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Nova Independência em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 54,0 mi.

EducaçãoR$ 14,2 mi · 26,2%
SaúdeR$ 13,4 mi · 24,9%
AdministraçãoR$ 9,8 mi · 18,2%
UrbanismoR$ 6,2 mi · 11,5%
SaneamentoR$ 3,2 mi · 6,0%
LegislativaR$ 2,1 mi · 3,8%
Gestão AmbientalR$ 1,8 mi · 3,4%
CulturaR$ 1,6 mi · 2,9%

A Evoluta ajuda Nova Independência a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Nova Independência?

A Evoluta apoia Nova Independência/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.