Radar Municipal

Mauá / SP

Panorama de gestão pública de Mauá, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

45de 100

Índice Evoluta de Gestão

Mauá apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

60

Educação

0

Economia

71

Análise por IA

Panorama de Mauá

Mauá, município localizado na região Sudeste, apresenta uma população de 429.014 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 58.275,00.

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Mauá

Mauá (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (45/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 0º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,4 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 58.275

71º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,5

23 cadeiras

Partidos na Câmara

14

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,4‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

45/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

45/100

gestão intermediária

Fiscal
60
Educação
0
Economia
71
Saneamento
Posição UF
71

Panorama de Mauá

Mauá tem 429.014 habitantes distribuídos em 61 km², o que resulta em uma densidade de 6.803,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 25 bi, equivalente a R$ 58.275 por habitante — o 71º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

429.014

IBGE

PIB

R$ 25 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 58.275

71º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 407,8 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

6.803,5 hab/km²

IBGE

Área

61 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Mauá é de R$ 1,8 bi (R$ 4.140 por habitante). Desse total, 8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 47,2% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6,8 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

47,2%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,8 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.140

Receita / população

Dependência de FPM

8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Mauá registra IDEB de 5.1 e 4.6 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Mauá está no 0º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.6

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.8054.4073.9095.0114.3135.2155.6175.7195.123

Mauá comparado a São Paulo

Como Mauá se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Mauá
R$ 58.275
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Mauá
5.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Mauá, o atendimento de água não está disponível na fonte e 93,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

93,4%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Marcelo Oliveira (PT) é o prefeito de Mauá, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Juiz João (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 14 partidos.

Prefeito(a)

Marcelo Oliveira

PT

Vice-prefeito(a)

Juiz João

PSD

Composição da Câmara por partido

23 vereadores · 14 partidos

PRD · 3PT · 3MDB · 2PSB · 2PL · 2PDT · 2PODE · 2SOLIDARIEDADE · 1REDE · 1AVANTE · 1PV · 1UNIÃO · 1PSDB · 1PSD · 1

Vereadores eleitos

Alexandre Vieira (AVANTE)Chiquinho Do Zaira (MDB)Renan Pessoa (MDB)Jotão (PDT)Madeira (PDT)Mazinho (PL)Zé Carlos Nova Era (PL)Danilo Do Teco (PODE)Denis Caporal (PODE)Doutor Tioki (PRD)Eng Felipe Do Mstu (PRD)Zeinha Silva (PRD)Ricardinho Da Enfermagem (PSB)Wellington Da Saúde (PSB)Tchacabum (PSD)Leonardo Alves (PSDB)Juninho Getúlio (PT)Rangel Souza (PT)Zé Luiz Cassimiro (PT)Vaguinho Do Zaira (PV)Rubinelli (REDE)Neycar (SOLIDARIEDADE)Alessandro Martins (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Mauá registrou 2.304 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

2.304

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,4‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

É gestor da Prefeitura de Mauá?

Libere gratuitamente o portal completo da sua cidade — painel aprofundado, exportação de dados e atualização automática das fontes públicas. Basta publicar o selo de transparência no site oficial da prefeitura.

Ativar portal da minha cidade

Estrutura administrativa

A prefeitura de Mauá conta com 8.078 servidores na administração direta, o equivalente a 18,8 por mil habitantes, sendo 5,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

8.078

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

18,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

5,8%

472 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 46/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Mauá com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal57
Educação0
Capacidade administrativa82

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Mauá. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Mauá sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

16

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Mauá era de R$ 3,8 bi, o equivalente a R$ 8.764 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 3,8 bi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 8.764

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

C+

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Mauá se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Mauá apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
C+
C
C
C+
C
C+
C+
C
C+
Educação
B
A
B
C+
C+
C+
C
C+
C
C
C+
Saúde
A
B+
B+
B
C+
C
C
C
C
C+
C+
Meio ambiente
A
B+
B+
B+
B
C+
C+
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
A
B+
B+
B
C
C
C+
C
C
C
Governança em TI
B+
B
B
B
B
B
C
C
C+
B
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Mauá apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

4

Parecer desfavorável

6

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Mauá não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Mauá firmou 119 convênios com a União, somando R$ 456,0 mi em repasses, e teve R$ 40,4 mi destinados por emendas parlamentares (81 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

41 / 100

Mauá capta mais recursos federais por habitante que 41% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 456,0 mi

119 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 40,4 mi

81 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Mauá ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 1 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 1 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Mauá começou com R$ 3,47 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 475,1 mi, recuperou R$ 46,9 mi e cancelou/ajustou R$ 50,1 mi, encerrando com saldo de R$ 3,76 bi. A taxa de recuperação foi de 1.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 3,47 bi

+ Inscrições

+R$ 475,1 mi

− Recebimentos

R$ 46,9 mi

− Cancelamentos

R$ 50,1 mi

= Saldo final

R$ 3,76 bi

Taxa de recuperação

1.4%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 280,1 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 9 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Mauá: renda, educação e longevidade. O IDHM de Mauá é 0,766, classificado como alto.

IDHM geral

0,766

Alto

Renda

0,721

Renda per capita

Educação

0,733

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,852

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Mauá identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Mauá apresenta desempenho geral baixo em gestão, com desafios significativos em planejamento e meio ambiente, necessitando de intervenções urgentes.

Planejamentoprazo médio

O indicador IEGM de Planejamento está na faixa 'C', indicando um desempenho insatisfatório. Este resultado sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e territorial do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão territorial e planejamento urbano, com foco na atualização do Plano Diretor e na criação de instrumentos de planejamento participativo.

Meio ambienteprazo médio

O indicador IEGM de Meio Ambiente também se encontra na faixa 'C', sinalizando um desempenho abaixo do esperado. Isso pode refletir desafios na gestão de recursos hídricos, resíduos sólidos ou áreas verdes.

Recomendação: Desenvolver e executar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos com metas claras de redução, reutilização e reciclagem, além de fortalecer a fiscalização ambiental.

Educaçãoprazo médio

A faixa 'C+' no IEGM de Educação e os resultados do IDEB (anos iniciais 5.1 e anos finais 4.6) indicam um desempenho que necessita de aprimoramento. Embora a coleta de esgoto seja alta (93.44%), a qualidade do ensino requer atenção.

Recomendação: Ampliar programas de formação continuada para professores, com foco em metodologias ativas e no uso de tecnologias educacionais, além de implementar programas de reforço escolar para alunos com defasagem.

Gestão fiscalprazo curto

A faixa 'C+' no IEGM de Gestão Fiscal, juntamente com um saldo expressivo na Dívida Ativa (R$ 3.76 bilhões), sugere a necessidade de otimizar a arrecadação e a gestão dos recursos públicos.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão da Dívida Ativa, incluindo a revisão dos processos de cobrança administrativa e judicial, e a oferta de programas de anistia e parcelamento fiscal.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Mauá? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Mauá em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

30

2025

Sinistros fatais

30

2025

Sinistros (total)

644

2025

Mortes por 100 mil hab.

7,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Mauá.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Mauá em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

192.981

2026

Veículos por habitante

0,45

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,2

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Mauá em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,73 bi.

SaúdeR$ 443,3 mi · 25,6%
EducaçãoR$ 346,8 mi · 20,0%
UrbanismoR$ 235,1 mi · 13,6%
Encargos EspeciaisR$ 180,4 mi · 10,4%
AdministraçãoR$ 151,8 mi · 8,8%
SaneamentoR$ 102,2 mi · 5,9%
Assistência SocialR$ 59,1 mi · 3,4%
Segurança PúblicaR$ 49,7 mi · 2,9%

A Evoluta ajuda Mauá a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Mauá?

A Evoluta apoia Mauá/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.