Radar Municipal
Mauá / SP
Panorama de gestão pública de Mauá, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Mauá apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
60
Educação
0
Economia
71
Panorama de Mauá
Mauá, município localizado na região Sudeste, apresenta uma população de 429.014 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 58.275,00.
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Mauá
Mauá (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (45/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 0º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,4 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 58.275
71º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
0,5
23 cadeiras
Partidos na Câmara
14
Fragmentação partidária
Mortalidade
5,4‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
45/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Pontos de atenção
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
45/100
gestão intermediária
Panorama de Mauá
Mauá tem 429.014 habitantes distribuídos em 61 km², o que resulta em uma densidade de 6.803,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 25 bi, equivalente a R$ 58.275 por habitante — o 71º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
429.014
IBGE
PIB
R$ 25 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 58.275
71º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 407,8 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
6.803,5 hab/km²
IBGE
Área
61 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Mauá é de R$ 1,8 bi (R$ 4.140 por habitante). Desse total, 8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 47,2% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6,8 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
47,2%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 1,8 bi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 4.140
Receita / população
Dependência de FPM
8%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Mauá registra IDEB de 5.1 e 4.6 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Mauá está no 0º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
5.1
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
4.6
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Mauá comparado a São Paulo
Como Mauá se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Mauá, o atendimento de água não está disponível na fonte e 93,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
93,4%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Marcelo Oliveira (PT) é o prefeito de Mauá, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Juiz João (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 23 vereadores, distribuídos em 14 partidos.
Prefeito(a)
Marcelo Oliveira
PT
Vice-prefeito(a)
Juiz João
PSD
Composição da Câmara por partido
23 vereadores · 14 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Mauá registrou 2.304 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
2.304
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
5,4‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Mauá conta com 8.078 servidores na administração direta, o equivalente a 18,8 por mil habitantes, sendo 5,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
8.078
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
18,8
Dimensionamento do quadro
Comissionados
5,8%
472 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 46/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Mauá com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Mauá. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Mauá sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
16
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Mauá era de R$ 3,8 bi, o equivalente a R$ 8.764 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 3,8 bi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 8.764
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
CGestão fiscal
C+Educação
C+Saúde
C+Meio ambiente
CDefesa do cidadão
CGovernança de TI
BFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Mauá se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa C+
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa B
Redução das desigualdades
Faixa C+
Cidades sustentáveis
Faixa C
Consumo responsável
Faixa C
Ação climática
Faixa C
Vida terrestre
Faixa C
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Mauá apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B | B | C+ | C | C | C+ | C | C+ | C+ | C | C+ |
| Educação | B | A | B | C+ | C+ | C+ | C | C+ | C | C | C+ |
| Saúde | A | B+ | B+ | B | C+ | C | C | C | C | C+ | C+ |
| Meio ambiente | A | B+ | B+ | B+ | B | C+ | C+ | C | C | C | C |
| Cidade / Defesa civil | A | A | B+ | B+ | B | C | C | C+ | C | C | C |
| Governança em TI | B+ | B | B | B | B | B | C | C | C+ | B | B |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Mauá apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
4
Parecer desfavorável
6
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Mauá não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Mauá firmou 119 convênios com a União, somando R$ 456,0 mi em repasses, e teve R$ 40,4 mi destinados por emendas parlamentares (81 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
41 / 100
Mauá capta mais recursos federais por habitante que 41% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 456,0 mi
119 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 40,4 mi
81 emendas
Captação por habitante
R$ 1 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Sem convênio · 50% da arrecadaçãoMauá ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 1 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.
Situação do convênio
Não conveniado
Lei 11.250/2005
Arrecadação ITR 2025
R$ 1 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
50%
Metade repassada
Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural
A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Mauá começou com R$ 3,47 bi em dívida ativa, inscreveu R$ 475,1 mi, recuperou R$ 46,9 mi e cancelou/ajustou R$ 50,1 mi, encerrando com saldo de R$ 3,76 bi. A taxa de recuperação foi de 1.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 3,47 bi
+ Inscrições
+R$ 475,1 mi
− Recebimentos
−R$ 46,9 mi
− Cancelamentos
−R$ 50,1 mi
= Saldo final
R$ 3,76 bi
Taxa de recuperação
1.4%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 280,1 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 9 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Mauá: renda, educação e longevidade. O IDHM de Mauá é 0,766, classificado como alto.
IDHM geral
0,766
Alto
Renda
0,721
Renda per capita
Educação
0,733
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,852
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Mauá identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Mauá apresenta desempenho geral baixo em gestão, com desafios significativos em planejamento e meio ambiente, necessitando de intervenções urgentes.
O indicador IEGM de Planejamento está na faixa 'C', indicando um desempenho insatisfatório. Este resultado sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e territorial do município.
Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão territorial e planejamento urbano, com foco na atualização do Plano Diretor e na criação de instrumentos de planejamento participativo.
O indicador IEGM de Meio Ambiente também se encontra na faixa 'C', sinalizando um desempenho abaixo do esperado. Isso pode refletir desafios na gestão de recursos hídricos, resíduos sólidos ou áreas verdes.
Recomendação: Desenvolver e executar um plano municipal de gestão de resíduos sólidos com metas claras de redução, reutilização e reciclagem, além de fortalecer a fiscalização ambiental.
A faixa 'C+' no IEGM de Educação e os resultados do IDEB (anos iniciais 5.1 e anos finais 4.6) indicam um desempenho que necessita de aprimoramento. Embora a coleta de esgoto seja alta (93.44%), a qualidade do ensino requer atenção.
Recomendação: Ampliar programas de formação continuada para professores, com foco em metodologias ativas e no uso de tecnologias educacionais, além de implementar programas de reforço escolar para alunos com defasagem.
A faixa 'C+' no IEGM de Gestão Fiscal, juntamente com um saldo expressivo na Dívida Ativa (R$ 3.76 bilhões), sugere a necessidade de otimizar a arrecadação e a gestão dos recursos públicos.
Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão da Dívida Ativa, incluindo a revisão dos processos de cobrança administrativa e judicial, e a oferta de programas de anistia e parcelamento fiscal.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Mauá? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Mauá em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
30
2025
Sinistros fatais
30
2025
Sinistros (total)
644
2025
Mortes por 100 mil hab.
7,0
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Mauá.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Mauá em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
192.981
2026
Veículos por habitante
0,45
índice de motorização
Habitantes por veículo
2,2
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Mauá em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,73 bi.
A Evoluta ajuda Mauá a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Mauá?
A Evoluta apoia Mauá/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.