Radar Municipal

Limeira / SP

Panorama de gestão pública de Limeira, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

75de 100

Índice Evoluta de Gestão

Limeira apresenta gestão sólida

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

68

Educação

80

Economia

80

Análise por IA

Panorama de Limeira

O município de Limeira, localizado na região Sudeste do Brasil, possui uma população de 301.292 habitantes. A economia local registra um Produto Interno Bruto per capita de R$ 69.291. Este panorama posiciona

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Limeira

Limeira (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (75/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 9,7 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 80º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 69.291

80º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,7

21 cadeiras

Partidos na Câmara

11

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

75/100

gestão sólida

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

75/100

gestão sólida

Fiscal
68
Educação
80
Economia
80
Saneamento
Posição UF
80

Panorama de Limeira

Limeira tem 301.292 habitantes distribuídos em 581 km², o que resulta em uma densidade de 475,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 20,9 bi, equivalente a R$ 69.291 por habitante — o 80º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

301.292

IBGE

PIB

R$ 20,9 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 69.291

80º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 35,9 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

475,1 hab/km²

IBGE

Área

581 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Limeira é de R$ 1,9 bi (R$ 6.200 por habitante). Desse total, 7,6% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 44,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 9,7 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

44,3%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,9 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.200

Receita / população

Dependência de FPM

7,6%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Limeira registra IDEB de 7.0 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Limeira está no 80º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

7.0

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.1075.7095.5115.7136.4156.9177.3196.8217.023

Limeira comparado a São Paulo

Como Limeira se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Limeira
R$ 69.291
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Limeira
7.00
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Limeira, o atendimento de água não está disponível na fonte e 83,3% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

83,3%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Murilo Félix (PODE) é o prefeito de Limeira, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Fabiano D Andrea (PODE) como vice. A Câmara Municipal é composta por 21 vereadores, distribuídos em 11 partidos.

Prefeito(a)

Murilo Félix

PODE

Vice-prefeito(a)

Fabiano D Andrea

PODE

Composição da Câmara por partido

21 vereadores · 11 partidos

PL · 5PSD · 3PRTB · 2MDB · 2AVANTE · 2SOLIDARIEDADE · 2PODE · 1DC · 1REPUBLICANOS · 1PP · 1PT · 1

Vereadores eleitos

Estevao Nogueira (AVANTE)Tatiane Lopes Protetora (AVANTE)Marcio Do Estacionamento (DC)Dr Marcelo Rossi (MDB)Mariana Calsa (MDB)Carlinhos Do Grotta (PL)Felipe Penedo (PL)Guilherme Guido (PL)Lu Bogo (PL)Mara Isa Mattos Silveira (PL)Costa Junior (PODE)Waguinho Da Santa Luzia (PP)Elias Barbosa (PRTB)Lemão Da Jeová Rafá (PRTB)Dr Anderson Pereira (PSD)Everton Ferreira (PSD)Helder Do Taxi (PSD)Isabelly Carvalho (PT)Nilton Santos (REPUBLICANOS)João Antunes Bano (SOLIDARIEDADE)Zé Da Farmácia (SOLIDARIEDADE)

Saúde pública

Em 2019, Limeira registrou 2.173 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

2.173

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,2‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Limeira conta com 7.416 servidores na administração direta, o equivalente a 24,6 por mil habitantes, sendo 3,5% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

7.416

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

24,6

Dimensionamento do quadro

Comissionados

3,5%

259 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 83/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Limeira com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal81
Educação80
Capacidade administrativa90

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Limeira. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 1 alerta a Limeira sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

1

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Limeira era de R$ 933,3 mi, o equivalente a R$ 3.098 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 933,3 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 3.098

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

B+

Defesa do cidadão

B+

Governança de TI

B+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Limeira se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B+

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa B+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B+

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa B+

12

Consumo responsável

Faixa B+

13

Ação climática

Faixa B+

15

Vida terrestre

Faixa B+

16

Paz e instituições

Faixa B

17

Parcerias

Faixa B

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Limeira apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
B
2019
B
2020
B
2021
B
2022
B
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
C+
B
B+
C+
B
B
B
C+
Educação
A
B+
B+
B
B+
B+
B
C
B
B
B
Saúde
B
B
C+
B
B
B
B
B
B
B
B
Meio ambiente
B+
B+
B+
B+
B+
B+
A
B+
B+
B+
B+
Cidade / Defesa civil
A
A
B+
B+
B+
A
A
B+
A
A
B+
Governança em TI
B
B
B
B
B+
B
A
A
A
B+
B+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Limeira apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Limeira mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa avançou: de C+ (2020) para B+ (2025).

C+
2020
C+
2021
B
2022
B+
2023
B+
2024
B+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Limeira firmou 123 convênios com a União, somando R$ 101,0 mi em repasses, e teve R$ 53,0 mi destinados por emendas parlamentares (94 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

9 / 100

Limeira capta mais recursos federais por habitante que 9% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 101,0 mi

123 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 53,0 mi

94 emendas

Captação por habitante

R$ 511

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Limeira firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,8 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,8 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Limeira começou com R$ 907,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 161,2 mi, recuperou R$ 64,6 mi e cancelou/ajustou R$ 70,7 mi, encerrando com saldo de R$ 933,3 mi. A taxa de recuperação foi de 7.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 907,5 mi

+ Inscrições

+R$ 161,2 mi

− Recebimentos

R$ 64,6 mi

− Cancelamentos

R$ 70,7 mi

= Saldo final

R$ 933,3 mi

Taxa de recuperação

7.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 73,6 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 3 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Limeira: renda, educação e longevidade. O IDHM de Limeira é 0,775, classificado como alto.

IDHM geral

0,775

Alto

Renda

0,761

Renda per capita

Educação

0,719

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,852

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Limeira identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Limeira apresenta um desempenho geral C+ no IEGM, com desafios significativos em gestão fiscal e planejamento, mas com bons indicadores em educação, saúde e meio ambiente.

Gestão fiscalprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Gestão Fiscal indica fragilidades na administração financeira do município. A Dívida Ativa expressiva, com saldo superior a 933 milhões de reais, reforça a necessidade de atenção a este indicador.

Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão da Dívida Ativa, com foco na otimização dos processos de cobrança administrativa e judicial, e na oferta de anistias e parcelamentos atrativos para contribuintes inadimplentes.

Planejamentoprazo médio

A faixa C no IEGM de Planejamento aponta para a necessidade de aprimoramento nas práticas de planejamento municipal. Este indicador é fundamental para a articulação de políticas públicas e a eficiência na alocação de recursos.

Recomendação: Fortalecer o sistema de planejamento municipal, garantindo a atualização e integração dos planos (Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Orçamentárias e Lei Orçamentária Anual) e a sua efetiva utilização como ferramenta de gestão e acompanhamento de metas.

Saneamentoprazo longo

Embora não seja uma prioridade explícita no IEGM, a taxa de esgoto coletado de 83,34% sugere que uma parcela da população ainda não tem acesso a este serviço essencial, representando um risco à saúde pública e ao meio ambiente.

Recomendação: Elaborar e executar um plano de expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas com menor cobertura e buscando parcerias público-privadas ou financiamentos para viabilizar os investimentos necessários.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Limeira? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Limeira em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

56

2025

Sinistros fatais

53

2025

Sinistros (total)

614

2025

Mortes por 100 mil hab.

18,6

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Limeira.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Limeira em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

215.376

2026

Veículos por habitante

0,71

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Limeira em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,91 bi.

SaúdeR$ 446,6 mi · 23,4%
EducaçãoR$ 405,5 mi · 21,2%
UrbanismoR$ 335,7 mi · 17,6%
Previdência SocialR$ 173,2 mi · 9,1%
Encargos EspeciaisR$ 139,2 mi · 7,3%
AdministraçãoR$ 138,4 mi · 7,2%
Assistência SocialR$ 63,5 mi · 3,3%
SaneamentoR$ 52,5 mi · 2,7%

A Evoluta ajuda Limeira a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Limeira?

A Evoluta apoia Limeira/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.