Radar Municipal

Lavrinhas / SP

Panorama de gestão pública de Lavrinhas, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

22de 100

Índice Evoluta de Gestão

Lavrinhas apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

38

Educação

16

Economia

8

Análise por IA

Panorama de Lavrinhas

O município de Lavrinhas, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 7.348 habitantes, configurando-se como uma localidade de pequeno porte. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Lavrinhas

Lavrinhas (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (22/100). Na educação, o município está no 16º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 23.121

8º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

12,2

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

22/100

gestão sob pressão

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

22/100

gestão sob pressão

Fiscal
38
Educação
16
Economia
8
Saneamento
Posição UF
8

Panorama de Lavrinhas

Lavrinhas tem 7.348 habitantes distribuídos em 167 km², o que resulta em uma densidade de 39,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 169,9 mi, equivalente a R$ 23.121 por habitante — o 8º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

7.348

IBGE

PIB

R$ 169,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 23.121

8º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

39,5 hab/km²

IBGE

Área

167 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Lavrinhas é de R$ 47 mi (R$ 6.390 por habitante). Desse total, 37,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..

Receita corrente

R$ 47 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.390

Receita / população

Dependência de FPM

37,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Lavrinhas registra IDEB de 6.0 e 4.9 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Lavrinhas está no 16º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.0

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.9

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.4054.6074.3094.4114.7135.5155.8175.9195.9216.023

Lavrinhas comparado a São Paulo

Como Lavrinhas se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Lavrinhas
R$ 23.121
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Lavrinhas
6.00
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Lavrinhas, o atendimento de água não está disponível na fonte e 72,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

72,6%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Marcos Vinicius (PSD) é o prefeito de Lavrinhas, eleito na eleição municipal de 2024, tendo João Gabriel (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Marcos Vinicius

PSD

Vice-prefeito(a)

João Gabriel

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

PSD · 2UNIÃO · 2SOLIDARIEDADE · 2PP · 2REPUBLICANOS · 1

Vereadores eleitos

Babi Motorista (PP)Juliana Rodrigues (PP)Matheus Da Costa (PSD)Matheus Guedes (PSD)Prof. Cleber (REPUBLICANOS)Angelita Felipe (SOLIDARIEDADE)Celma Enfermeira (SOLIDARIEDADE)Carlão Da Capoeira (UNIÃO)Ocimara (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Lavrinhas registrou 43 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

43

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,9‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Lavrinhas conta com 395 servidores na administração direta, o equivalente a 53,8 por mil habitantes, sendo 12,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

395

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

53,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

12,7%

50 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 39/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Lavrinhas com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão com desafios.

Educação16
Capacidade administrativa62

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Lavrinhas. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 18 alertas a Lavrinhas sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

18

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Lavrinhas era de R$ 3,2 mi, o equivalente a R$ 436 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 3,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 436

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Lavrinhas se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Lavrinhas apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B
2015
C
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
A
B+
B+
C+
B+
B+
B
B
B
C
B
Educação
B+
B+
B
C
C
C
C
C
C
C+
C+
Saúde
B+
B
C
C+
C
C+
B
C+
C+
C+
C+
Meio ambiente
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
A
A
A
B
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Lavrinhas apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Lavrinhas não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Lavrinhas firmou 12 convênios com a União, somando R$ 5,6 mi em repasses, e teve R$ 2,3 mi destinados por emendas parlamentares (9 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

37 / 100

Lavrinhas capta mais recursos federais por habitante que 37% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 5,6 mi

12 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 2,3 mi

9 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Lavrinhas firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 44 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 44 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Lavrinhas começou com R$ 3,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ -5.554, recuperou R$ 263 mil e cancelou/ajustou R$ 61 mil, encerrando com saldo de R$ 3,2 mi. A taxa de recuperação foi de 7.4% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 3,5 mi

+ Inscrições

+R$ -5.554

− Recebimentos

R$ 263 mil

− Cancelamentos

R$ 61 mil

= Saldo final

R$ 3,2 mi

Taxa de recuperação

7.4%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 436

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Lavrinhas: renda, educação e longevidade. O IDHM de Lavrinhas é 0,729, classificado como alto.

IDHM geral

0,729

Alto

Renda

0,665

Renda per capita

Educação

0,707

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,823

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Lavrinhas identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Lavrinhas apresenta um desempenho geral baixo nos indicadores de gestão municipal, com desafios significativos em áreas como educação, planejamento e meio ambiente, demandando ações prioritárias para melhoria.

Educaçãoprazo médio

O desempenho na educação é classificado como C+, indicando uma necessidade de aprimoramento, especialmente nos anos finais do ensino fundamental, onde o IDEB é de 4.9. A faixa geral do IEGM para educação também reflete essa fragilidade.

Recomendação: Implementar um programa de reforço escolar focado nas disciplinas com maior defasagem nos anos finais do ensino fundamental, com acompanhamento individualizado e material didático complementar.

Planejamentoprazo longo

A classificação C no IEGM de planejamento sugere fragilidades nos processos de organização e gestão territorial e urbana do município. Essa nota, associada à nota C em cidades protegidas, indica potencial risco.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Diretor atualizado e participativo, com diretrizes claras para o uso e ocupação do solo, visando a sustentabilidade urbana e a proteção ambiental.

Meio ambienteprazo médio

A nota C no IEGM de meio ambiente, juntamente com a baixa cobertura de coleta de esgoto (72.56%), aponta para desafios na gestão ambiental e saneamento básico. A taxa de mortalidade por mil (5.9) pode estar correlacionada a essas questões.

Recomendação: Ampliar a rede de coleta e tratamento de esgoto, priorizando áreas com maior concentração populacional e menor cobertura, e fortalecer as ações de fiscalização e educação ambiental.

Governança e TIprazo curto

A classificação C no IEGM de Governança e TI indica que o município possui deficiências na adoção de tecnologias e práticas de gestão eficientes. Isso pode impactar a qualidade e agilidade dos serviços públicos.

Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de TI municipal e na capacitação dos servidores para o uso de ferramentas digitais, visando a otimização de processos e a melhoria da transparência.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Lavrinhas? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Lavrinhas em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

3

2025

Sinistros fatais

3

2025

Sinistros (total)

30

2025

Mortes por 100 mil hab.

40,8

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Lavrinhas.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Lavrinhas em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

3.665

2026

Veículos por habitante

0,50

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,0

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Lavrinhas em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 41,6 mi.

EducaçãoR$ 14,4 mi · 34,5%
SaúdeR$ 12,4 mi · 29,9%
AdministraçãoR$ 4,5 mi · 10,8%
UrbanismoR$ 3,3 mi · 8,0%
Desporto e LazerR$ 1,1 mi · 2,7%
LegislativaR$ 1,1 mi · 2,7%
Encargos EspeciaisR$ 1,1 mi · 2,6%
Assistência SocialR$ 1,0 mi · 2,5%

A Evoluta ajuda Lavrinhas a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Lavrinhas?

A Evoluta apoia Lavrinhas/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.