Radar Municipal

Juquitiba / SP

Panorama de gestão pública de Juquitiba, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

39de 100

Índice Evoluta de Gestão

Juquitiba apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

58

Educação

44

Economia

8

Análise por IA

Panorama de Juquitiba

O município de Juquitiba, localizado no estado de São Paulo, na Região Sudeste, apresenta uma população de 27.969 habitantes. Em termos econômicos, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Juquitiba

Juquitiba (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (39/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 13,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 44º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,8 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 23.621

8º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

3,9

11 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,8‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

39/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

39/100

gestão sob pressão

Fiscal
58
Educação
44
Economia
8
Saneamento
Posição UF
8

Panorama de Juquitiba

Juquitiba tem 27.969 habitantes distribuídos em 522 km², o que resulta em uma densidade de 55 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 660,7 mi, equivalente a R$ 23.621 por habitante — o 8º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

27.969

IBGE

PIB

R$ 660,7 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 23.621

8º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

55 hab/km²

IBGE

Área

522 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Juquitiba é de R$ 154,8 mi (R$ 5.533 por habitante). Desse total, 29,7% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 40,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 13,1 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

40,9%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 154,8 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.533

Receita / população

Dependência de FPM

29,7%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Juquitiba registra IDEB de 6.4 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Juquitiba está no 44º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.4

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.2054.2074.6095.3116.0135.7157.0176.8196.3216.423

Juquitiba comparado a São Paulo

Como Juquitiba se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Juquitiba
R$ 23.621
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Juquitiba
6.40
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Juquitiba, o atendimento de água não está disponível na fonte e 39,7% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

39,7%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Willians Soares (MDB) é o prefeito de Juquitiba, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Marcelo Moura (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 11 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Willians Soares

MDB

Vice-prefeito(a)

Marcelo Moura

MDB

Composição da Câmara por partido

11 vereadores · 7 partidos

PL · 3REPUBLICANOS · 2PDT · 2UNIÃO · 1PSD · 1PSDB · 1PODE · 1

Vereadores eleitos

Eduardo Silva (PDT)Professor Ricardo Carvalho (PDT)Rodrigo Viturino (PL)Rony Boi (PL)Valter Camargo (PL)Pulguinha (PODE)Milton Do Porto (PSD)Rafael Ferreira (PSDB)Fabinho Socorrista (REPUBLICANOS)Maíra Vieira (REPUBLICANOS)Vitão (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Juquitiba registrou 246 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,8 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

246

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,8‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

É gestor da Prefeitura de Juquitiba?

Libere gratuitamente o portal completo da sua cidade — painel aprofundado, exportação de dados e atualização automática das fontes públicas. Basta publicar o selo de transparência no site oficial da prefeitura.

Ativar portal da minha cidade

Estrutura administrativa

A prefeitura de Juquitiba conta com 915 servidores na administração direta, o equivalente a 32,7 por mil habitantes, sendo 11,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

915

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

32,7

Dimensionamento do quadro

Comissionados

11,6%

106 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 70/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Juquitiba com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação44
Capacidade administrativa65

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Juquitiba. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 18 alertas a Juquitiba sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

18

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Juquitiba era de R$ 49,9 mi, o equivalente a R$ 1.785 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 49,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.785

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C+

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Juquitiba se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Juquitiba apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
B
B
B
B
C
C+
C
C
C+
C
Gestão fiscal
B+
B
B
B
B
C+
C
B
C+
C
C
Educação
A
B+
B
C+
B
C+
C+
C+
C+
C
C+
Saúde
A
C
C+
C+
B+
C+
C+
C
C
C
C
Meio ambiente
B
B
B
C+
C+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
B+
B+
B+
B+
B+
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
B
B
C+
C+
C
B
C
C+
B
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Juquitiba apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 3 receberam parecer favorável e 7 parecer desfavorável (30% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

3

Parecer desfavorável

7

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Juquitiba não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Juquitiba firmou 62 convênios com a União, somando R$ 27,6 mi em repasses, e teve R$ 13,3 mi destinados por emendas parlamentares (43 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

54 / 100

Juquitiba capta mais recursos federais por habitante que 54% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 27,6 mi

62 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 13,3 mi

43 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Juquitiba ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 153 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 153 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Juquitiba começou com R$ 56,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 21,9 mi, recuperou R$ 3,6 mi e cancelou/ajustou R$ 6,3 mi, encerrando com saldo de R$ 49,9 mi. A taxa de recuperação foi de 6.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 56,5 mi

+ Inscrições

+R$ 21,9 mi

− Recebimentos

R$ 3,6 mi

− Cancelamentos

R$ 6,3 mi

= Saldo final

R$ 49,9 mi

Taxa de recuperação

6.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 102,2 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Juquitiba: renda, educação e longevidade. O IDHM de Juquitiba é 0,709, classificado como alto.

IDHM geral

0,709

Alto

Renda

0,680

Renda per capita

Educação

0,662

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,791

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Juquitiba identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Juquitiba apresenta um desempenho geral baixo em gestão pública, com desafios significativos em diversas áreas essenciais.

Educaçãoprazo médio

A faixa C+ no IEGM de Educação indica um desempenho abaixo do esperado, apesar de o IDEB dos anos iniciais ser relativamente bom. É necessário investigar as causas dessa discrepância para otimizar os resultados educacionais.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores focado em metodologias ativas e uso de tecnologias educacionais, visando a melhoria do desempenho pedagógico e a redução da evasão escolar.

Saúdeprazo médio

A faixa C no IEGM de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil habitantes de 8.8 apontam para fragilidades na rede de atenção à saúde municipal. É crucial fortalecer as ações de prevenção e atenção primária.

Recomendação: Ampliar a cobertura da Estratégia Saúde da Família (ESF) e fortalecer as equipes de saúde bucal, com foco na prevenção de doenças e no acompanhamento de grupos de risco, para reduzir a mortalidade evitável.

Gestão Fiscalprazo longo

A faixa C no IEGM de Gestão Fiscal, juntamente com um saldo expressivo da dívida ativa, sinaliza dificuldades na arrecadação e controle das finanças públicas. A municipalização do ITR não ocorre, limitando uma fonte de receita.

Recomendação: Desenvolver um programa de modernização da gestão fiscal, incluindo a revisão da planta genérica de valores para o IPTU e a implementação de estratégias mais eficazes para a recuperação da dívida ativa, buscando aumentar a receita própria.

Saneamentoprazo longo

Com apenas 39.68% de esgoto coletado, o município enfrenta um déficit considerável em saneamento básico, impactando a saúde pública e o meio ambiente. A faixa C no IEGM de Cidades Protegidas reforça essa preocupação.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com o governo estadual e federal para captação de recursos e execução de obras.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Juquitiba? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Juquitiba em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

16

2025

Sinistros fatais

16

2025

Sinistros (total)

85

2025

Mortes por 100 mil hab.

57,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Juquitiba.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Juquitiba em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

17.000

2026

Veículos por habitante

0,61

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,6

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Juquitiba em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 160,3 mi.

EducaçãoR$ 61,9 mi · 38,6%
SaúdeR$ 39,7 mi · 24,7%
AdministraçãoR$ 17,9 mi · 11,1%
UrbanismoR$ 17,4 mi · 10,9%
Desporto e LazerR$ 5,8 mi · 3,6%
Assistência SocialR$ 4,6 mi · 2,9%
LegislativaR$ 3,8 mi · 2,4%
SaneamentoR$ 3,1 mi · 1,9%

A Evoluta ajuda Juquitiba a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Juquitiba?

A Evoluta apoia Juquitiba/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.