Radar Municipal

Jacupiranga / SP

Panorama de gestão pública de Jacupiranga, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

36de 100

Índice Evoluta de Gestão

Jacupiranga apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

49

Educação

8

Economia

46

Análise por IA

Panorama de Jacupiranga

Jacupiranga, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 16.216 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 43.099,

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Jacupiranga

Jacupiranga (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (36/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 10,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 8º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,4 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 43.099

46º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

5,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

5

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,4‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

36/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

36/100

gestão sob pressão

Fiscal
49
Educação
8
Economia
46
Saneamento
Posição UF
46

Panorama de Jacupiranga

Jacupiranga tem 16.216 habitantes distribuídos em 704 km², o que resulta em uma densidade de 24,4 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 698,9 mi, equivalente a R$ 43.099 por habitante — o 46º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

16.216

IBGE

PIB

R$ 698,9 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 43.099

46º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 992.616/km²

PIB / área

Densidade demográfica

24,4 hab/km²

IBGE

Área

704 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Jacupiranga é de R$ 104,6 mi (R$ 6.449 por habitante). Desse total, 32,8% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 43,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 10,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

43,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 104,6 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.449

Receita / população

Dependência de FPM

32,8%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Jacupiranga registra IDEB de 5.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Jacupiranga está no 8º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.3054.8074.9095.6115.9136.1156.7176.5196.4215.823

Jacupiranga comparado a São Paulo

Como Jacupiranga se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Jacupiranga
R$ 43.099
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Jacupiranga
5.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Jacupiranga, o atendimento de água não está disponível na fonte e 93,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

93,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Prof.jessé (REPUBLICANOS) é o prefeito de Jacupiranga, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Robson Gonzales (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 5 partidos.

Prefeito(a)

Prof.jessé

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Robson Gonzales

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 5 partidos

UNIÃO · 3PL · 3REPUBLICANOS · 1SOLIDARIEDADE · 1PODE · 1

Vereadores eleitos

Emiliano (PL)Lais Garcia (PL)Rafael Amendola (PL)Rodrigo Ricardo (PODE)Sandra Vereadora (REPUBLICANOS)Cidinho (SOLIDARIEDADE)Alex Pindauba (UNIÃO)Carlinhos (UNIÃO)Taisa Protetora (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Jacupiranga registrou 104 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

104

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,4‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Jacupiranga conta com 722 servidores na administração direta, o equivalente a 44,5 por mil habitantes, sendo 1,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

722

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

44,5

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1,8%

13 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 63/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Jacupiranga com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal88
Educação8
Capacidade administrativa95

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Jacupiranga. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 11 alertas a Jacupiranga sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

11

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Jacupiranga era de R$ 814.695, o equivalente a R$ 50 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 814.695

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 50

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

C

Saúde

C+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Jacupiranga se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Jacupiranga apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
B+
B
B
B+
B+
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B
B+
B
B
B
B
B
B
C+
Educação
A
B
B
C
B
C
C
C
C+
C
C
Saúde
B+
B
C+
C+
B
C+
C+
C
C+
C+
C+
Meio ambiente
C
C
C
C
C+
C
C
C
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
A
A
B
C+
B
C+
C
C
C
B
C
Governança em TI
C
C+
C
C
C
C
C
C+
C
B+
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Jacupiranga apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Jacupiranga não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Jacupiranga firmou 37 convênios com a União, somando R$ 18,4 mi em repasses, e teve R$ 4,5 mi destinados por emendas parlamentares (19 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

52 / 100

Jacupiranga capta mais recursos federais por habitante que 52% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 18,4 mi

37 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 4,5 mi

19 emendas

Captação por habitante

R$ 1 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Jacupiranga firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 44 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 44 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Jacupiranga começou com R$ 771 mil em dívida ativa, inscreveu R$ 3,2 mi, recuperou R$ 873 mil e cancelou/ajustou R$ 228 mil, encerrando com saldo de R$ 815 mil. A taxa de recuperação foi de 113.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 771 mil

+ Inscrições

+R$ 3,2 mi

− Recebimentos

R$ 873 mil

− Cancelamentos

R$ 228 mil

= Saldo final

R$ 815 mil

Taxa de recuperação

113.2%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 41,5 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 50

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Jacupiranga: renda, educação e longevidade. O IDHM de Jacupiranga é 0,717, classificado como alto.

IDHM geral

0,717

Alto

Renda

0,687

Renda per capita

Educação

0,644

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,832

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Jacupiranga identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Jacupiranga apresenta desempenho geral baixo no IEGM, com desafios significativos em educação, planejamento e cidades protegidas, mas com boa governança de TI e gestão fiscal.

Educaçãoprazo médio

O indicador IEGM de Educação está na faixa C, indicando um desempenho insatisfatório. O IDEB para anos iniciais, embora não diretamente comparável ao IEGM, mostra um resultado que pode demandar atenção para a melhoria do aprendizado.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores do ensino fundamental, com foco em metodologias ativas e avaliação formativa, visando a melhoria dos resultados de aprendizagem.

Planejamentoprazo longo

O IEGM de Planejamento está na faixa C, sinalizando fragilidades na capacidade de planejamento e gestão do município. A municipalização do ITR, embora positiva, não compensa as demais deficiências nesta área.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, com metas claras e indicadores de acompanhamento para as diversas áreas da gestão pública.

Cidades Protegidasprazo médio

A faixa C no IEGM de Cidades Protegidas indica vulnerabilidades na gestão de áreas como saneamento e meio ambiente. Apesar da alta taxa de coleta de esgoto, a classificação geral sugere outras fragilidades.

Recomendação: Elaborar e executar um plano de gestão de resíduos sólidos, incluindo programas de coleta seletiva, compostagem e destinação final adequada, em conformidade com a legislação vigente.

Saúdeprazo curto

Apesar da faixa C+ no IEGM de Saúde, a taxa de mortalidade por mil habitantes (6.4) requer monitoramento contínuo. A gestão fiscal também em C+ sugere que há recursos sendo bem administrados, o que pode ser alavancado para a saúde.

Recomendação: Fortalecer as equipes de saúde da família com foco em ações de prevenção e promoção da saúde, com ênfase na redução da mortalidade infantil e materna.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Jacupiranga? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Jacupiranga em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

2

2025

Sinistros fatais

2

2025

Sinistros (total)

51

2025

Mortes por 100 mil hab.

12,3

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Jacupiranga.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Jacupiranga em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

9.362

2026

Veículos por habitante

0,58

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,7

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Jacupiranga em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 108,2 mi.

EducaçãoR$ 32,2 mi · 29,8%
SaúdeR$ 27,5 mi · 25,4%
UrbanismoR$ 22,6 mi · 20,9%
AdministraçãoR$ 12,6 mi · 11,6%
Assistência SocialR$ 5,9 mi · 5,5%
LegislativaR$ 2,1 mi · 1,9%
Desporto e LazerR$ 1,6 mi · 1,5%
CulturaR$ 1,5 mi · 1,4%

A Evoluta ajuda Jacupiranga a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Jacupiranga?

A Evoluta apoia Jacupiranga/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.