Radar Municipal

Itapira / SP

Panorama de gestão pública de Itapira, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

65de 100

Índice Evoluta de Gestão

Itapira apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

58

Educação

52

Economia

88

Análise por IA

Panorama de Itapira

O município de Itapira, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 74.038 habitantes, caracterizando-o como um município de porte médio. A economia local registra um Produto Interno Bruto (PI

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Itapira

Itapira (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (65/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 52º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 85.983

88º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1,8

13 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

65/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

65/100

gestão intermediária

Fiscal
58
Educação
52
Economia
88
Saneamento
Posição UF
88

Panorama de Itapira

Itapira tem 74.038 habitantes distribuídos em 518 km², o que resulta em uma densidade de 132,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 6,4 bi, equivalente a R$ 85.983 por habitante — o 88º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

74.038

IBGE

PIB

R$ 6,4 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 85.983

88º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 12,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

132,2 hab/km²

IBGE

Área

518 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Itapira é de R$ 495,7 mi (R$ 6.695 por habitante). Desse total, 15,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 45,6% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

45,6%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 495,7 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.695

Receita / população

Dependência de FPM

15,3%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Itapira registra IDEB de 6.5 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Itapira está no 52º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.5

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.5075.2095.4115.7136.1156.6176.4196.3216.523

Itapira comparado a São Paulo

Como Itapira se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Itapira
R$ 85.983
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Itapira
6.50
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Itapira, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Toninho Bellini (PSD) é o prefeito de Itapira, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Mário Da Fonseca (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Toninho Bellini

PSD

Vice-prefeito(a)

Mário Da Fonseca

MDB

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 7 partidos

MDB · 3PL · 2PSD · 2REPUBLICANOS · 2PP · 2PSDB · 1PSOL · 1

Vereadores eleitos

André Siqueira (MDB)Beth Manoel (MDB)Mino Nicolai (MDB)Dr Mauricio (PL)Tiago Fontolan (PL)Briza (PP)Edison Da Auto Escola (PP)Fábio Galvão (PSD)Luan Rostirolla (PSD)Carlinhos Sartori (PSDB)Leandro Sartori (PSOL)Professora Marisol (REPUBLICANOS)Rogerio Do Allan Kardec Roger (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Itapira registrou 629 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

629

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,5‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

É gestor da Prefeitura de Itapira?

Libere gratuitamente o portal completo da sua cidade — painel aprofundado, exportação de dados e atualização automática das fontes públicas. Basta publicar o selo de transparência no site oficial da prefeitura.

Ativar portal da minha cidade

Estrutura administrativa

A prefeitura de Itapira conta com 2.546 servidores na administração direta, o equivalente a 34,4 por mil habitantes, sendo 1,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

2.546

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

34,4

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1,9%

49 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 72/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Itapira com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal70
Educação52
Capacidade administrativa94

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Itapira. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 21 alertas a Itapira sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

21

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Itapira era de R$ 158,4 mi, o equivalente a R$ 2.139 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 158,4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.139

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C

Saúde

B

Meio ambiente

B

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Itapira se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa B

15

Vida terrestre

Faixa B

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Itapira apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B
2015
C
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C+
2022
C+
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B
C
C+
B
C
C+
B
C+
C
Educação
B+
B
C+
B
B
C+
C+
C+
B
C+
C
Saúde
A
B+
C
B
B
C
B
C
C+
B
B
Meio ambiente
A
A
A
B+
B+
B+
C+
B
B+
B+
B
Cidade / Defesa civil
A
B+
B+
B
B+
C+
C+
C+
C
B
C
Governança em TI
B
C
C
C
C
C+
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Itapira apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Itapira mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de B (2020) para B (2025).

B
2020
C+
2021
B
2022
B+
2023
B+
2024
B
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Itapira firmou 49 convênios com a União, somando R$ 44,3 mi em repasses, e teve R$ 8,9 mi destinados por emendas parlamentares (36 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

17 / 100

Itapira capta mais recursos federais por habitante que 17% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 44,3 mi

49 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 8,9 mi

36 emendas

Captação por habitante

R$ 718

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Itapira firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,2 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,2 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Itapira começou com R$ 200,9 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 23,1 mi, recuperou R$ 4,6 mi e cancelou/ajustou R$ 61,0 mi, encerrando com saldo de R$ 158,4 mi. A taxa de recuperação foi de 2.3% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 200,9 mi

+ Inscrições

+R$ 23,1 mi

− Recebimentos

R$ 4,6 mi

− Cancelamentos

R$ 61,0 mi

= Saldo final

R$ 158,4 mi

Taxa de recuperação

2.3%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Itapira: renda, educação e longevidade. O IDHM de Itapira é 0,762, classificado como alto.

IDHM geral

0,762

Alto

Renda

0,750

Renda per capita

Educação

0,692

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,852

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Itapira identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Itapira apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM, com notas C em diversas áreas críticas, indicando a necessidade de intervenções urgentes para melhorar a gestão pública e a qualidade dos serviços oferecidos à população.

Educaçãoprazo médio

A faixa C no IEGM de Educação, juntamente com um IDEB de 6.5 nos anos iniciais, sugere que há espaço significativo para melhorias nos resultados educacionais. O desempenho pode indicar desafios na qualidade do ensino ou na infraestrutura escolar.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores focado em metodologias ativas de aprendizagem e no uso de tecnologias educacionais, com avaliação periódica do impacto no desempenho dos alunos.

Gestão Fiscalprazo curto

A nota C no IEGM de Gestão Fiscal, aliada a um saldo expressivo da Dívida Ativa, aponta para fragilidades na arrecadação e/ou na gestão dos recursos públicos. A alta dívida ativa pode comprometer a capacidade de investimento do município.

Recomendação: Desenvolver e implementar uma estratégia integrada de cobrança da dívida ativa, combinando ações administrativas e judiciais, e revisar os procedimentos de fiscalização e lançamento de tributos para aumentar a eficiência da arrecadação.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEGM de Governança e TI indica deficiências na modernização da gestão pública e na utilização de tecnologia para otimizar processos e serviços. Isso pode gerar ineficiências e dificultar a transparência.

Recomendação: Elaborar um plano diretor de tecnologia da informação e comunicação (PDTIC) que contemple a modernização dos sistemas de gestão, a implementação de serviços digitais para o cidadão e a capacitação dos servidores.

Cidades Protegidasprazo longo

A nota C no IEGM de Cidades Protegidas, que abrange temas como saneamento e planejamento urbano, sugere que o município enfrenta desafios significativos nessas áreas. Apesar de 100% de esgoto coletado, outros aspectos podem estar defasados.

Recomendação: Revisar e atualizar o Plano Diretor Municipal e o Plano de Saneamento Básico, garantindo a integração entre as políticas de uso e ocupação do solo e de gestão hídrica e de resíduos sólidos, com foco na expansão da infraestrutura.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Itapira? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Itapira em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

12

2025

Sinistros fatais

12

2025

Sinistros (total)

156

2025

Mortes por 100 mil hab.

16,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Itapira.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Itapira em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

57.118

2026

Veículos por habitante

0,77

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Itapira em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 512,6 mi.

SaúdeR$ 112,2 mi · 21,9%
EducaçãoR$ 92,3 mi · 18,0%
UrbanismoR$ 76,8 mi · 15,0%
Previdência SocialR$ 76,5 mi · 14,9%
AdministraçãoR$ 39,8 mi · 7,8%
Encargos EspeciaisR$ 25,8 mi · 5,0%
SaneamentoR$ 25,4 mi · 4,9%
Assistência SocialR$ 14,8 mi · 2,9%

A Evoluta ajuda Itapira a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Itapira?

A Evoluta apoia Itapira/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.