Radar Municipal

Irapuru / SP

Panorama de gestão pública de Irapuru, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

33de 100

Índice Evoluta de Gestão

Irapuru apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

35

Educação

60

Economia

3

Análise por IA

Panorama de Irapuru

O município de Irapuru, localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, apresenta uma população de 7.120 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado no município é de R

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Irapuru

Irapuru (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (33/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 8,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 60º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 10,7 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 20.003

3º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

12,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

10,7‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

33/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

33/100

gestão sob pressão

Fiscal
35
Educação
60
Economia
3
Saneamento
Posição UF
3

Panorama de Irapuru

Irapuru tem 7.120 habitantes distribuídos em 215 km², o que resulta em uma densidade de 36,2 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 142,4 mi, equivalente a R$ 20.003 por habitante — o 3º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

7.120

IBGE

PIB

R$ 142,4 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 20.003

3º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 662.736/km²

PIB / área

Densidade demográfica

36,2 hab/km²

IBGE

Área

215 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Irapuru é de R$ 40,2 mi (R$ 5.645 por habitante). Desse total, 43,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 45,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 8,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

45,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 40,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.645

Receita / população

Dependência de FPM

43,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Irapuru registra IDEB de 6.6 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Irapuru está no 60º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.6

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.9094.6115.3136.1157.7177.2196.623

Irapuru comparado a São Paulo

Como Irapuru se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Irapuru
R$ 20.003
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Irapuru
6.60
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Irapuru, o atendimento de água não está disponível na fonte e 63,8% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

63,8%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Mazinho (REPUBLICANOS) é o prefeito de Irapuru, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Luiz Vittoretti (UNIÃO) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Mazinho

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Luiz Vittoretti

UNIÃO

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 4 partidos

REPUBLICANOS · 4PSDB · 2UNIÃO · 2PSD · 1

Vereadores eleitos

Didiu Lima (PSD)Janaina Rocha (PSDB)Vitor Bonato (PSDB)Derval Lyrio (REPUBLICANOS)Joyce Bastos (REPUBLICANOS)Márcia Do Sítio (REPUBLICANOS)Zé Carlos Boa (REPUBLICANOS)Amigo Mala (UNIÃO)Nozinho (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Irapuru registrou 76 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 10,7 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

76

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

10,7‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Irapuru conta com 315 servidores na administração direta, o equivalente a 44,2 por mil habitantes, sendo 4,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

315

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

44,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

4,8%

15 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 72/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Irapuru com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal71
Educação60
Capacidade administrativa86

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Irapuru. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 19 alertas a Irapuru sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

19

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Irapuru era de R$ 1,5 mi, o equivalente a R$ 214 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 1,5 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 214

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

B

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Irapuru se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Irapuru apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
C
2016
C+
2017
B
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
C+
C
C
B
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
B
B
B
C
C
B+
B
C
B
Educação
B+
B
B
B
B+
B
C+
B
C+
B
B
Saúde
B
A
B+
B
B
B
B
C+
B
B
B
Meio ambiente
C
B+
B+
B
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C+
C
B
Governança em TI
C+
C+
B+
C
B+
C
C
C
C+
C
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Irapuru apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Irapuru não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Irapuru firmou 16 convênios com a União, somando R$ 8,2 mi em repasses, e teve R$ 3,3 mi destinados por emendas parlamentares (10 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

60 / 100

Irapuru capta mais recursos federais por habitante que 60% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 8,2 mi

16 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 3,3 mi

10 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Irapuru ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 157 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 157 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Irapuru começou com R$ 1,7 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 2,2 mi, recuperou R$ 864 mil e cancelou/ajustou R$ 333 mil, encerrando com saldo de R$ 1,5 mi. A taxa de recuperação foi de 50.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 1,7 mi

+ Inscrições

+R$ 2,2 mi

− Recebimentos

R$ 864 mil

− Cancelamentos

R$ 333 mil

= Saldo final

R$ 1,5 mi

Taxa de recuperação

50.1%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 15,2 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 214

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Irapuru: renda, educação e longevidade. O IDHM de Irapuru é 0,712, classificado como alto.

IDHM geral

0,712

Alto

Renda

0,691

Renda per capita

Educação

0,622

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,839

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Irapuru identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Irapuru apresenta um desempenho geral C+ no IEGM, com desafios notáveis em planejamento e meio ambiente, mas com bons indicadores em educação, saúde e gestão fiscal.

Planejamentoprazo médio

O indicador de Planejamento no IEGM está na faixa C, indicando fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e operacional do município. Isso pode impactar a efetividade das políticas públicas a longo prazo.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, com metas claras e indicadores de desempenho para todas as secretarias, revisado anualmente.

Meio ambienteprazo longo

A faixa C no indicador de Meio Ambiente do IEGM sugere deficiências nas políticas e ações voltadas à proteção ambiental e sustentabilidade. A coleta e tratamento de esgoto, com 63,75% de esgoto coletado, também aponta para a necessidade de melhorias.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com foco na expansão da coleta e tratamento de esgoto, além de promover programas de educação ambiental e fiscalização de atividades potencialmente poluidoras.

Saneamentoprazo longo

A cobertura de coleta de esgoto de 63,75% demonstra que uma parcela significativa da população ainda não tem acesso adequado a este serviço essencial, representando um risco à saúde pública e ao meio ambiente.

Recomendação: Buscar recursos junto aos governos estadual e federal, e/ou parcerias público-privadas, para financiar a expansão da rede de coleta e tratamento de esgoto, visando atingir a universalização do serviço.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Irapuru? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Irapuru em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

0

2025

Sinistros fatais

0

2025

Sinistros (total)

15

2025

Mortes por 100 mil hab.

0,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Irapuru.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Irapuru em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

3.489

2026

Veículos por habitante

0,49

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,0

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Irapuru em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 37,9 mi.

SaúdeR$ 10,4 mi · 27,4%
EducaçãoR$ 7,5 mi · 19,7%
UrbanismoR$ 4,6 mi · 12,1%
AdministraçãoR$ 3,3 mi · 8,8%
Gestão AmbientalR$ 2,2 mi · 5,7%
SaneamentoR$ 1,9 mi · 5,0%
Assistência SocialR$ 1,8 mi · 4,7%
Encargos EspeciaisR$ 1,5 mi · 4,1%

A Evoluta ajuda Irapuru a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Irapuru?

A Evoluta apoia Irapuru/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.