Radar Municipal

Ipiguá / SP

Panorama de gestão pública de Ipiguá, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

32de 100

Índice Evoluta de Gestão

Ipiguá apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

47

Educação

35

Economia

10

Análise por IA

Panorama de Ipiguá

O município de Ipiguá, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 7.115 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município está registrado em R$ 24.3

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Ipiguá

Ipiguá (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (32/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 13,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 35º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 5,5 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 24.328

10º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

12,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

5,5‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

32/100

gestão sob pressão

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

32/100

gestão sob pressão

Fiscal
47
Educação
35
Economia
10
Saneamento
Posição UF
10

Panorama de Ipiguá

Ipiguá tem 7.115 habitantes distribuídos em 137 km², o que resulta em uma densidade de 32,6 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 173,1 mi, equivalente a R$ 24.328 por habitante — o 10º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

7.115

IBGE

PIB

R$ 173,1 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 24.328

10º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 1,3 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

32,6 hab/km²

IBGE

Área

137 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Ipiguá é de R$ 46,3 mi (R$ 6.508 por habitante). Desse total, 44,6% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 40,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 13,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

40,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 46,3 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.508

Receita / população

Dependência de FPM

44,6%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Ipiguá registra IDEB de 6.3 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Ipiguá está no 35º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.3

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.8054.8075.5095.4115.4136.1156.6176.7195.6216.323

Ipiguá comparado a São Paulo

Como Ipiguá se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Ipiguá
R$ 24.328
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Ipiguá
6.30
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Ipiguá, o atendimento de água não está disponível na fonte e 92,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

92,4%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Efraim Garcia Lopes (PSD) é o prefeito de Ipiguá, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Maureli Belei (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Efraim Garcia Lopes

PSD

Vice-prefeito(a)

Maureli Belei

MDB

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 6 partidos

PSD · 3SOLIDARIEDADE · 2REPUBLICANOS · 1PSB · 1MDB · 1PODE · 1

Vereadores eleitos

Cristina Delafina (MDB)Duis (PODE)Mirinho Da Padaria (PSB)Alessandra (PSD)José Augusto (PSD)Paulo Acacio (PSD)Ramos Da Padaria (REPUBLICANOS)Josué (SOLIDARIEDADE)Zeza (SOLIDARIEDADE)

Saúde pública

Em 2019, Ipiguá registrou 39 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 5,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

39

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

5,5‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Ipiguá conta com 286 servidores na administração direta, o equivalente a 40,2 por mil habitantes, sendo 9,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

286

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

40,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

9,1%

26 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 69/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Ipiguá com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação35
Capacidade administrativa73

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Ipiguá. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 24 alertas a Ipiguá sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

24

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Ipiguá era de R$ 7,8 mi, o equivalente a R$ 1.102 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 7,8 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.102

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C

Saúde

B+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Ipiguá se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Ipiguá apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
B+
B+
B
B
B
B
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
B
B
B
B
B
B
B
B
Educação
B
B
B
C
C
C
C+
B
C
C
C
Saúde
B+
C+
B+
B
B+
B+
B
B
C+
B
B+
Meio ambiente
B
C
C+
C
C+
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
B+
B
B
C+
B
C+
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Ipiguá apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

9

Parecer desfavorável

1

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Ipiguá mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de B (2020) para C+ (2025).

B
2020
C
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
C+
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Ipiguá firmou 14 convênios com a União, somando R$ 9,8 mi em repasses, e teve R$ 1,4 mi destinados por emendas parlamentares (10 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

59 / 100

Ipiguá capta mais recursos federais por habitante que 59% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 9,8 mi

14 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 1,4 mi

10 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Ipiguá firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 236 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2013

Arrecadação ITR 2025

R$ 236 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Ipiguá começou com R$ 6,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,9 mi, recuperou R$ 578 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 7,8 mi. A taxa de recuperação foi de 8.9% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 6,5 mi

+ Inscrições

+R$ 1,9 mi

− Recebimentos

R$ 578 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 7,8 mi

Taxa de recuperação

8.9%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Ipiguá: renda, educação e longevidade. O IDHM de Ipiguá é 0,730, classificado como alto.

IDHM geral

0,730

Alto

Renda

0,696

Renda per capita

Educação

0,666

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,839

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Ipiguá identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Ipiguá apresenta um desempenho geral no IEG-M classificado como 'C', indicando desafios significativos em diversas áreas da gestão pública.

Educaçãoprazo médio

A faixa 'C' no IEG-M de Educação e um IDEB de 6.3 nos anos iniciais sugerem a necessidade de aprimoramento nas políticas educacionais para elevar a qualidade do ensino.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores focado em metodologias ativas de aprendizagem e acompanhamento individualizado do desempenho dos alunos.

Planejamentoprazo médio

A classificação 'C' no IEG-M de Planejamento indica fragilidades na capacidade de planejamento estratégico e na articulação de políticas públicas.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, com metas claras e indicadores de acompanhamento para as diversas áreas da gestão.

Meio ambienteprazo curto

A faixa 'C' no IEG-M de Meio Ambiente e em Cidades Protegidas aponta para a necessidade de reforçar as políticas de proteção ambiental e gestão de resíduos.

Recomendação: Criar um programa municipal de coleta seletiva e compostagem, com campanhas de educação ambiental para a população e parcerias com cooperativas de reciclagem.

Governança e TIprazo médio

A classificação 'C' no IEG-M de Governança e TI sugere a necessidade de modernizar a infraestrutura tecnológica e os processos de gestão pública.

Recomendação: Investir na digitalização de serviços públicos e na capacitação dos servidores para o uso de ferramentas tecnológicas, visando aumentar a eficiência e a transparência.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Ipiguá? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Ipiguá em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

12

2025

Mortes por 100 mil hab.

14,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Ipiguá.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Ipiguá em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

3.434

2026

Veículos por habitante

0,48

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,1

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Ipiguá em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 39,7 mi.

SaúdeR$ 12,9 mi · 32,5%
EducaçãoR$ 10,5 mi · 26,5%
AdministraçãoR$ 7,5 mi · 18,9%
UrbanismoR$ 2,5 mi · 6,2%
Previdência SocialR$ 2,2 mi · 5,5%
Assistência SocialR$ 1,1 mi · 2,8%
LegislativaR$ 995 mil · 2,5%
TransporteR$ 848 mil · 2,1%

A Evoluta ajuda Ipiguá a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Ipiguá?

A Evoluta apoia Ipiguá/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.