Radar Municipal

Fortaleza / CE

Panorama de gestão pública de Fortaleza, Ceará, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

55de 100

Índice Evoluta de Gestão

Fortaleza apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

52

Educação

19

Economia

96

Análise por IA

Panorama de Fortaleza

Fortaleza, capital do Ceará, é um dos maiores centros urbanos da Região Nordeste, com uma população registrada de 2.578.483 habitantes. A economia local apresenta um Produto Interno Bruto per capita de R$ 3

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Fortaleza

Fortaleza (Ceará) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (55/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 5,6 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 19º percentil de IDEB em CE. A taxa bruta de mortalidade é de 6 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 33.717

96º percentil em CE

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,2

43 cadeiras

Partidos na Câmara

16

Fragmentação partidária

Mortalidade

6‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

55/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de CE

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

55/100

gestão intermediária

Fiscal
52
Educação
19
Economia
96
Saneamento
Posição UF
96

Panorama de Fortaleza

Fortaleza tem 2.578.483 habitantes distribuídos em 315 km², o que resulta em uma densidade de 7.786,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 86,9 bi, equivalente a R$ 33.717 por habitante — o 96º percentil entre os 184 municípios de CE.

População

2.578.483

IBGE

PIB

R$ 86,9 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 33.717

96º percentil em CE

Densidade econômica

R$ 276,1 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

7.786,5 hab/km²

IBGE

Área

315 km²

Nordeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Fortaleza é de R$ 12,7 bi (R$ 4.912 por habitante). Desse total, 14,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 48,4% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 5,6 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

48,4%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 12,7 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.912

Receita / população

Dependência de FPM

14,9%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Fortaleza registra IDEB de 5.9 e 5.2 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em CE é 6,77, e Fortaleza está no 19º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.9

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.2

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.2053.4073.9094.2114.6135.4156.0176.2195.8215.923

Fortaleza comparado a Ceará

Como Fortaleza se posiciona frente à média dos 184 municípios do estado.

PIB per capita

Fortaleza
R$ 33.717
Média CE
R$ 17.202

IDEB anos iniciais

Fortaleza
5.90
Média CE
6.77

Saneamento básico

Em Fortaleza, o atendimento de água não está disponível na fonte e 60,8% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

60,8%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Evandro Leitão (PT) é o prefeito de Fortaleza, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Gabriella Aguiar (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 43 vereadores, distribuídos em 16 partidos.

Prefeito(a)

Evandro Leitão

PT

Vice-prefeito(a)

Gabriella Aguiar

PSD

Composição da Câmara por partido

43 vereadores · 16 partidos

PDT · 8PL · 5PT · 4PRD · 4PSD · 4AVANTE · 3REPUBLICANOS · 2PP · 2PSB · 2PSOL · 2UNIÃO · 2CIDADANIA · 1DC · 1MOBILIZA · 1PSDB · 1PODE · 1

Vereadores eleitos

Ana Aracapé (AVANTE)Emanuel Acrizio (AVANTE)Pedro Matos (AVANTE)Professor Enilson (CIDADANIA)Carla Do Acilon (DC)Germano He Man (MOBILIZA)Adail Jr. (PDT)Dr. Luciano Girão (PDT)Gardel Rolim (PDT)Jânio Henrique (PDT)Kátia Rodrigues (PDT)Marcel Colares (PDT)Paulo Martins (PDT)Ppcell (PDT)Bella Carmelo (PL)Inspetor Alberto (PL)Julierme Sena (PL)Marcelo Mendes (PL)Priscila Costa (PL)Wellington Sabóia (PODE)Irmão Léo (PP)Marcos Paulo (PP)Chiquinho Dos Carneiros (PRD)Michel Lins (PRD)Nilo Dantas (PRD)Professor Aguiar Toba (PRD) (PSB)Leo Couto (PSB)Apollo Vicz (PSD)Bruno Mesquita (PSD)Erich Douglas (PSD)Eudes Bringel (PSD)Jorge Pinheiro (PSDB)Adriana Gerônimo (PSOL)Gabriel Biologia (PSOL)Aglaylson (PT)Julio Brizzi (PT)Mari Lacerda (PT)Professora Adriana Almeida (PT)Benigno Junior (REPUBLICANOS)Ronaldo Martins (REPUBLICANOS)Márcio Martins (UNIÃO)Soldado Noelio (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Fortaleza registrou 15.400 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

15.400

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Fortaleza conta com 31.541 servidores na administração direta, o equivalente a 12,2 por mil habitantes, sendo 6,1% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

31.541

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

12,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

6,1%

1.933 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 49/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Fortaleza com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal47
Educação19
Capacidade administrativa82

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Fortaleza. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como os resultados de Fortaleza se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.

4

Educação de qualidade

19/100

8

Trabalho e economia

96/100

16

Paz, justiça e instituições

47/100

Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Fortaleza: renda, educação e longevidade. O IDHM de Fortaleza é 0,754, classificado como alto.

IDHM geral

0,754

Alto

Renda

0,749

Renda per capita

Educação

0,695

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,824

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Fortaleza em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 13,39 bi.

SaúdeR$ 3,70 bi · 27,6%
EducaçãoR$ 2,90 bi · 21,7%
Previdência SocialR$ 1,51 bi · 11,3%
UrbanismoR$ 1,49 bi · 11,1%
AdministraçãoR$ 1,08 bi · 8,1%
Encargos EspeciaisR$ 922,6 mi · 6,9%
Segurança PúblicaR$ 345,5 mi · 2,6%
LegislativaR$ 262,5 mi · 2,0%

A Evoluta ajuda Fortaleza a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

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