Radar Municipal
Flora Rica / SP
Panorama de gestão pública de Flora Rica, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Flora Rica apresenta gestão sob pressão
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
1
Educação
27
Economia
48
Panorama de Flora Rica
Flora Rica, um município de pequeno porte localizado no interior de São Paulo, na região Sudeste, conta com uma população de 1.483 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de R$ 4
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Flora Rica
Flora Rica (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (23/100). Na educação, o município está no 27º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 13,5 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 44.278
48º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
60,7
9 cadeiras
Partidos na Câmara
3
Fragmentação partidária
Mortalidade
13,5‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
23/100
gestão sob pressão
Pontos de atenção
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
23/100
gestão sob pressão
Panorama de Flora Rica
Flora Rica tem 1.483 habitantes distribuídos em 225 km², o que resulta em uma densidade de 7,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 65,7 mi, equivalente a R$ 44.278 por habitante — o 48º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
1.483
IBGE
PIB
R$ 65,7 mi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 44.278
48º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 291.456/km²
PIB / área
Densidade demográfica
7,8 hab/km²
IBGE
Área
225 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Flora Rica é de R$ 29,5 mi (R$ 19.874 por habitante). Desse total, 59,3% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..
Receita corrente
R$ 29,5 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 19.874
Receita / população
Dependência de FPM
59,3%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Flora Rica registra IDEB de 6.2 e 5.3 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Flora Rica está no 27º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.2
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
5.3
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Flora Rica comparado a São Paulo
Como Flora Rica se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Flora Rica, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
100%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Fabinho (PSD) é o prefeito de Flora Rica, eleito na eleição municipal de 2024, tendo João Do Néu (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 3 partidos.
Prefeito(a)
Fabinho
PSD
Vice-prefeito(a)
João Do Néu
MDB
Composição da Câmara por partido
9 vereadores · 3 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Flora Rica registrou 20 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 13,5 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
20
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
13,5‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Flora Rica conta com 221 servidores na administração direta, o equivalente a 149 por mil habitantes, sendo 10,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
221
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
149
Dimensionamento do quadro
Comissionados
10,4%
23 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 48/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Flora Rica com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Flora Rica. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 12 alertas a Flora Rica sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
12
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Flora Rica era de R$ 1,6 mi, o equivalente a R$ 1.095 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 1,6 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 1.095
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C
Planejamento
CGestão fiscal
BEducação
C+Saúde
C+Meio ambiente
BDefesa do cidadão
CGovernança de TI
CFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Flora Rica se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa C+
Saúde e bem-estar
Faixa C+
Educação de qualidade
Faixa B
Igualdade de gênero
Faixa C+
Água potável e saneamento
Faixa B
Inovação e infraestrutura
Faixa C
Redução das desigualdades
Faixa C+
Cidades sustentáveis
Faixa C+
Consumo responsável
Faixa C+
Ação climática
Faixa B
Vida terrestre
Faixa B
Paz e instituições
Faixa C+
Parcerias
Faixa C+
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Flora Rica apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | B | B | B | C+ | C+ | B | C | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B | C+ | C+ | C | B | C+ | C+ | C+ | C | C+ | B |
| Educação | B+ | B | B+ | B | B | B | C+ | B | C | C | C+ |
| Saúde | B+ | B+ | B+ | B+ | B+ | B | C+ | C | C | C | C+ |
| Meio ambiente | B+ | B | B | B+ | B+ | C+ | C+ | B+ | C+ | C | B |
| Cidade / Defesa civil | A | C | A | B | B | C | C+ | C | C | C | C |
| Governança em TI | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C | C |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Flora Rica apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
7
Parecer desfavorável
3
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Flora Rica não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Flora Rica firmou 7 convênios com a União, somando R$ 5,1 mi em repasses, e teve R$ 2,1 mi destinados por emendas parlamentares (5 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
95 / 100
Flora Rica capta mais recursos federais por habitante que 95% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 5,1 mi
7 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 2,1 mi
5 emendas
Captação por habitante
R$ 5 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Convênio ativo · 100% da arrecadaçãoFlora Rica firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2013 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 210 mil.
Situação do convênio
Conveniado
Desde 2013
Arrecadação ITR 2025
R$ 210 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
100%
Arrecadação integral
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Flora Rica começou com R$ 1,6 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 246 mil, recuperou R$ 139 mil e cancelou/ajustou R$ 68 mil, encerrando com saldo de R$ 1,6 mi. A taxa de recuperação foi de 8.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 1,6 mi
+ Inscrições
+R$ 246 mil
− Recebimentos
−R$ 139 mil
− Cancelamentos
−R$ 68 mil
= Saldo final
R$ 1,6 mi
Taxa de recuperação
8.8%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 0
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 1 mil
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Flora Rica: renda, educação e longevidade. O IDHM de Flora Rica é 0,727, classificado como alto.
IDHM geral
0,727
Alto
Renda
0,668
Renda per capita
Educação
0,723
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,796
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Flora Rica identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Flora Rica apresenta um desempenho geral considerado insatisfatório, com desafios significativos nas áreas de educação, planejamento e governança, mas com boa gestão fiscal e saneamento.
Os indicadores de educação, como o IDEB para anos iniciais e finais, e a faixa do IEGM, apontam para um desempenho abaixo do esperado. A faixa C+ no IEGM Educação reforça a necessidade de atenção.
Recomendação: Implementar programas de formação continuada para professores, focando em metodologias de ensino que melhorem o desempenho dos alunos, especialmente nos anos finais. Ampliar o acesso a recursos pedagógicos e tecnológicos nas escolas.
A faixa C no IEGM Planejamento indica fragilidades nos processos de planejamento municipal. Este é um fator crítico que pode impactar a efetividade de outras políticas públicas.
Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, com metas claras e indicadores de acompanhamento, envolvendo a participação da sociedade civil e de diferentes setores da administração pública.
A faixa C no IEGM Governança e TI sugere a necessidade de aprimoramento na gestão de processos, transparência e uso de tecnologia para a eficiência administrativa.
Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de TI, com foco na integração de sistemas e na digitalização de serviços para aumentar a eficiência e a transparência. Capacitar servidores em ferramentas de gestão e tecnologia.
A faixa C no IEGM Cidades Protegidas indica vulnerabilidades em áreas como segurança, resiliência e infraestrutura urbana, demandando ações estratégicas para mitigar riscos.
Recomendação: Elaborar e implementar um plano de gestão de riscos e resiliência urbana, com foco na prevenção de desastres, na melhoria da infraestrutura urbana e na promoção da segurança pública.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Flora Rica? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Flora Rica em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
0
2025
Sinistros fatais
0
2025
Sinistros (total)
2
2025
Mortes por 100 mil hab.
0,0
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Flora Rica.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Flora Rica em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
891
2026
Veículos por habitante
0,60
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,7
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Flora Rica em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 26,7 mi.
A Evoluta ajuda Flora Rica a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
Quer melhorar os indicadores de Flora Rica?
A Evoluta apoia Flora Rica/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.