Radar Municipal
Cerquilho / SP
Panorama de gestão pública de Cerquilho, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Cerquilho apresenta gestão sólida
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
65
Educação
84
Economia
74
Panorama de Cerquilho
Cerquilho, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste do Brasil, apresenta uma população de 46.391 habitantes. No aspecto socioeconômico, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita do município é de R
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Cerquilho
Cerquilho (São Paulo) é classificada como gestão sólida no Índice Evoluta de Gestão (73/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,9 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 84º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,1 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 62.325
74º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
2,8
13 cadeiras
Partidos na Câmara
7
Fragmentação partidária
Mortalidade
6,1‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
73/100
gestão sólida
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • IDEB entre os melhores de SP
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
73/100
gestão sólida
Panorama de Cerquilho
Cerquilho tem 46.391 habitantes distribuídos em 128 km², o que resulta em uma densidade de 310 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 2,9 bi, equivalente a R$ 62.325 por habitante — o 74º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
46.391
IBGE
PIB
R$ 2,9 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 62.325
74º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 22,6 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
310 hab/km²
IBGE
Área
128 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Cerquilho é de R$ 284,5 mi (R$ 6.133 por habitante). Desse total, 20,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,9 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
41,1%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 284,5 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 6.133
Receita / população
Dependência de FPM
20,5%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Cerquilho registra IDEB de 7.1 e 6.2 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Cerquilho está no 84º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
7.1
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
6.2
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Cerquilho comparado a São Paulo
Como Cerquilho se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Cerquilho, o atendimento de água não está disponível na fonte e 82,4% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
82,4%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Du Pilon (MDB) é o prefeito de Cerquilho, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Emílio Celulares (MDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 7 partidos.
Prefeito(a)
Du Pilon
MDB
Vice-prefeito(a)
Emílio Celulares
MDB
Composição da Câmara por partido
13 vereadores · 7 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Cerquilho registrou 285 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,1 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
285
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
6,1‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Cerquilho conta com 1.703 servidores na administração direta, o equivalente a 36,7 por mil habitantes, sendo 4,2% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
1.703
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
36,7
Dimensionamento do quadro
Comissionados
4,2%
72 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 90/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Cerquilho com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Cerquilho. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 11 alertas a Cerquilho sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
11
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Cerquilho era de R$ 4,2 mi, o equivalente a R$ 91 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 4,2 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 91
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
B
Planejamento
C+Gestão fiscal
C+Educação
BSaúde
BMeio ambiente
BDefesa do cidadão
CGovernança de TI
AFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Cerquilho se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa C
Fome zero
Faixa B
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa B
Igualdade de gênero
Faixa B
Água potável e saneamento
Faixa B
Inovação e infraestrutura
Faixa A
Redução das desigualdades
Faixa B
Cidades sustentáveis
Faixa C+
Consumo responsável
Faixa C+
Ação climática
Faixa B
Vida terrestre
Faixa B
Paz e instituições
Faixa B
Parcerias
Faixa B
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Cerquilho apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para B (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | B+ | B+ | C+ | B | B | B+ | B | C | C | B+ | C+ |
| Gestão fiscal | B+ | B+ | B+ | B | B+ | B+ | B | B | B | B | C+ |
| Educação | A | B+ | B+ | B | B+ | C+ | C+ | C+ | C | B | B |
| Saúde | B+ | B | B | B+ | B | B+ | C+ | C+ | B | C+ | B |
| Meio ambiente | A | A | A | B+ | A | B | C | C+ | C | B+ | B |
| Cidade / Defesa civil | A | B+ | B+ | B+ | B+ | C+ | C | C | C | C | C |
| Governança em TI | B | B | B | B | C+ | A | A | A | A | A | A |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Cerquilho apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
10
Parecer desfavorável
0
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Próprio (RPPS)Cerquilho mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa recuou: de C+ (2020) para C (2025).
Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Cerquilho firmou 40 convênios com a União, somando R$ 20,1 mi em repasses, e teve R$ 12,0 mi destinados por emendas parlamentares (29 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
16 / 100
Cerquilho capta mais recursos federais por habitante que 16% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 20,1 mi
40 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 12,0 mi
29 emendas
Captação por habitante
R$ 693
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Sem convênio · 50% da arrecadaçãoCerquilho ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 106 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.
Situação do convênio
Não conveniado
Lei 11.250/2005
Arrecadação ITR 2025
R$ 106 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
50%
Metade repassada
Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural
A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Cerquilho começou com R$ 4,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 5,7 mi, recuperou R$ 3,7 mi e cancelou/ajustou R$ 354 mil, encerrando com saldo de R$ 4,2 mi. A taxa de recuperação foi de 92.1% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 4,0 mi
+ Inscrições
+R$ 5,7 mi
− Recebimentos
−R$ 3,7 mi
− Cancelamentos
−R$ 354 mil
= Saldo final
R$ 4,2 mi
Taxa de recuperação
92.1%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 17,1 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 91
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Cerquilho: renda, educação e longevidade. O IDHM de Cerquilho é 0,782, classificado como alto.
IDHM geral
0,782
Alto
Renda
0,758
Renda per capita
Educação
0,739
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,854
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Cerquilho identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Cerquilho apresenta desempenho geral satisfatório, mas com desafios significativos em gestão fiscal, planejamento e proteção de cidades.
A faixa C+ no IEGM de Gestão Fiscal indica fragilidades na administração financeira do município. A dívida ativa, embora não pareça excessiva em termos absolutos, pode representar um ponto de atenção para a saúde financeira.
Recomendação: Implementar um programa de modernização da gestão fiscal, incluindo a digitalização de processos, a revisão de normas de cobrança da dívida ativa e a capacitação de servidores em finanças públicas.
A classificação C+ no IEGM de Planejamento sugere deficiências nas práticas de planejamento municipal. Isso pode impactar a efetividade das políticas públicas e o desenvolvimento urbano.
Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Desenvolvimento Integrado, com metas claras, indicadores de acompanhamento e participação social, alinhado às necessidades da população e às diretrizes de desenvolvimento sustentável.
A faixa C no IEGM de Cidades Protegidas é o pior indicador do município, demandando atenção urgente. Este indicador pode abranger áreas como segurança pública, defesa civil e resiliência urbana.
Recomendação: Elaborar e executar um Plano Municipal de Redução de Riscos e Proteção Civil, com foco na identificação de áreas vulneráveis, planos de contingência e campanhas de conscientização da população.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Cerquilho? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Cerquilho em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
6
2025
Sinistros fatais
5
2025
Sinistros (total)
57
2025
Mortes por 100 mil hab.
12,9
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Cerquilho.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Cerquilho em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
32.463
2026
Veículos por habitante
0,70
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,4
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Cerquilho em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 286,2 mi.
A Evoluta ajuda Cerquilho a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia Cerquilho/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.