Radar Municipal

Cachoeira Paulista / SP

Panorama de gestão pública de Cachoeira Paulista, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

16de 100

Índice Evoluta de Gestão

Cachoeira Paulista apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

23

Educação

8

Economia

13

Análise por IA

Panorama de Cachoeira Paulista

Cachoeira Paulista, município localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 32.534 habitantes. O Produto Interno Bruto per capita registrado é de R$ 26.058. A

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Cachoeira Paulista

Cachoeira Paulista (São Paulo) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (16/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de -1,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 8º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,7 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 26.058

13º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

4

13 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,7‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

16/100

gestão sob pressão

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

16/100

gestão sob pressão

Fiscal
23
Educação
8
Economia
13
Saneamento
Posição UF
13

Panorama de Cachoeira Paulista

Cachoeira Paulista tem 32.534 habitantes distribuídos em 288 km², o que resulta em uma densidade de 104,5 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 847,8 mi, equivalente a R$ 26.058 por habitante — o 13º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

32.534

IBGE

PIB

R$ 847,8 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 26.058

13º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 2,9 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

104,5 hab/km²

IBGE

Área

288 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Cachoeira Paulista é de R$ 146,4 mi (R$ 4.500 por habitante). Desse total, 31,9% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 55,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de -1,3 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

55,3%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 146,4 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 4.500

Receita / população

Dependência de FPM

31,9%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Cachoeira Paulista registra IDEB de 5.8 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Cachoeira Paulista está no 8º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.8

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.2054.5074.7094.6114.9135.1155.9176.1196.1215.823

Cachoeira Paulista comparado a São Paulo

Como Cachoeira Paulista se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Cachoeira Paulista
R$ 26.058
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Cachoeira Paulista
5.80
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Cachoeira Paulista, o atendimento de água não está disponível na fonte e 84% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

84%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Breno Anaya (PP) é o prefeito de Cachoeira Paulista, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Dr Joaquim (PL) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Breno Anaya

PP

Vice-prefeito(a)

Dr Joaquim

PL

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 7 partidos

PP · 3PODE · 2PL · 2REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 2SOLIDARIEDADE · 1PT · 1

Vereadores eleitos

Agenor Do Todico (PL)Léo Fênix (PL)Ademir Lima (PODE)Carlinhos Do Gesso (PODE)Dr Reginaldo Figueiredo (PP)Michel Do Xandão (PP)Thallys Rodrigues (PP)Thálitha Barboza (PT)Sergio Lopes (REPUBLICANOS)Tia Dani (REPUBLICANOS)Márcio Pita (SOLIDARIEDADE)Felipe Piscina (UNIÃO)Zé Rui Mendonça (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Cachoeira Paulista registrou 252 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,7 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

252

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,7‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Cachoeira Paulista conta com 946 servidores na administração direta, o equivalente a 29,1 por mil habitantes, sendo 1,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

946

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

29,1

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1,8%

17 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 34/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Cachoeira Paulista com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão com desafios.

Saúde fiscal0
Educação8
Capacidade administrativa95

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Cachoeira Paulista. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 15 alertas a Cachoeira Paulista sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

15

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Cachoeira Paulista era de R$ 33,9 mi, o equivalente a R$ 1.042 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 33,9 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.042

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Cachoeira Paulista se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Cachoeira Paulista apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de C+ (2014) para C (2024).

C+
2014
C+
2015
C+
2016
C+
2017
C
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C+
C
C
C
Gestão fiscal
B
C+
B
B
C+
C
C
C+
B
C
C
Educação
B
B+
B
B
B
B
C+
C
C
C
C
Saúde
B
C
B
C+
C
B
C+
C
C
C
C
Meio ambiente
B
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
B
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C+
B
C+
B
C+
C+
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Cachoeira Paulista apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

4

Parecer desfavorável

6

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Cachoeira Paulista não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Cachoeira Paulista firmou 30 convênios com a União, somando R$ 9,7 mi em repasses, e teve R$ 10,5 mi destinados por emendas parlamentares (31 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

13 / 100

Cachoeira Paulista capta mais recursos federais por habitante que 13% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 9,7 mi

30 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 10,5 mi

31 emendas

Captação por habitante

R$ 619

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Cachoeira Paulista ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 52 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 52 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Cachoeira Paulista começou com R$ 22,5 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 14,1 mi, recuperou R$ 2,7 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 33,9 mi. A taxa de recuperação foi de 12.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 22,5 mi

+ Inscrições

+R$ 14,1 mi

− Recebimentos

R$ 2,7 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 33,9 mi

Taxa de recuperação

12.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 4,0 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Cachoeira Paulista: renda, educação e longevidade. O IDHM de Cachoeira Paulista é 0,764, classificado como alto.

IDHM geral

0,764

Alto

Renda

0,733

Renda per capita

Educação

0,728

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,837

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Cachoeira Paulista identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município apresenta desempenho insatisfatório em todas as áreas avaliadas pelo IEG-M, indicando necessidade urgente de intervenções em múltiplas frentes.

Educaçãoprazo médio

O indicador IEG-M para Educação está na faixa C, o pior desempenho possível, sugerindo fragilidades significativas na gestão educacional do município. O IDEB de 5.8 nos anos iniciais também pode indicar espaço para melhorias.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores com foco em metodologias ativas e acompanhamento pedagógico individualizado dos alunos com dificuldades de aprendizagem.

Saúdeprazo médio

A faixa C no IEG-M de Saúde e uma taxa de mortalidade por mil de 7.7 apontam para desafios na eficiência e qualidade dos serviços de saúde oferecidos à população. É necessário investigar as causas específicas dessa taxa.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde com a ampliação da cobertura da Estratégia Saúde da Família e a implementação de sistemas de agendamento e gestão de filas mais eficientes.

Gestão fiscalprazo curto

O município figura na faixa C do IEG-M em Gestão Fiscal, indicando problemas na administração das finanças públicas. O saldo da dívida ativa de mais de R$ 3,3 milhões também requer atenção.

Recomendação: Desenvolver e implementar um programa de modernização da gestão fiscal, incluindo a atualização de sistemas, a capacitação de servidores e a criação de metas claras para a recuperação da dívida ativa.

Saneamentoprazo longo

Embora o percentual de esgoto coletado seja de 83,96%, o IEG-M geral e em outras áreas críticas (Educação, Saúde, Gestão Fiscal) na faixa C indicam que a gestão municipal como um todo necessita de melhorias substanciais, o que pode impactar indiretamente o saneamento.

Recomendação: Elaborar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para universalização da coleta e tratamento de esgoto, além de investimentos em drenagem urbana e gestão de resíduos sólidos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Cachoeira Paulista? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Cachoeira Paulista em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

6

2025

Sinistros fatais

4

2025

Sinistros (total)

55

2025

Mortes por 100 mil hab.

18,4

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Cachoeira Paulista.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Cachoeira Paulista em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

16.611

2026

Veículos por habitante

0,51

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,0

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Cachoeira Paulista em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 143,8 mi.

EducaçãoR$ 40,2 mi · 28,0%
SaúdeR$ 36,9 mi · 25,7%
AdministraçãoR$ 25,7 mi · 17,9%
Encargos EspeciaisR$ 19,1 mi · 13,3%
Assistência SocialR$ 5,4 mi · 3,8%
LegislativaR$ 4,7 mi · 3,3%
Gestão AmbientalR$ 2,8 mi · 2,0%
UrbanismoR$ 2,8 mi · 1,9%

A Evoluta ajuda Cachoeira Paulista a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Cachoeira Paulista?

A Evoluta apoia Cachoeira Paulista/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.