Radar Municipal

Boracéia / SP

Panorama de gestão pública de Boracéia, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

51de 100

Índice Evoluta de Gestão

Boracéia apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

36

Educação

27

Economia

96

Análise por IA

Panorama de Boracéia

Boracéia, município localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 4.838 habitantes. O perfil socioeconômico do município é caracterizado por um Produto Interno Bruto per capita de R$ 135

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Boracéia

Boracéia (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (51/100). Na educação, o município está no 27º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,6 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 135.911

96º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

18,6

9 cadeiras

Partidos na Câmara

6

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,6‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

51/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

51/100

gestão intermediária

Fiscal
36
Educação
27
Economia
96
Saneamento
Posição UF
96

Panorama de Boracéia

Boracéia tem 4.838 habitantes distribuídos em 122 km², o que resulta em uma densidade de 35 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 657,5 mi, equivalente a R$ 135.911 por habitante — o 96º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

4.838

IBGE

PIB

R$ 657,5 mi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 135.911

96º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 5,4 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

35 hab/km²

IBGE

Área

122 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Boracéia é de R$ 45,9 mi (R$ 9.483 por habitante). Desse total, 38,1% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais..

Receita corrente

R$ 45,9 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 9.483

Receita / população

Dependência de FPM

38,1%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Boracéia registra IDEB de 6.2 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Boracéia está no 27º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.2

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

6.2115.2135.9156.9177.0196.4216.223

Boracéia comparado a São Paulo

Como Boracéia se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Boracéia
R$ 135.911
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Boracéia
6.20
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Boracéia, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Marcos Bilancieri (REPUBLICANOS) é o prefeito de Boracéia, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Ricardinho (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 9 vereadores, distribuídos em 6 partidos.

Prefeito(a)

Marcos Bilancieri

REPUBLICANOS

Vice-prefeito(a)

Ricardinho

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

9 vereadores · 6 partidos

PL · 2PODE · 2REPUBLICANOS · 2UNIÃO · 1AVANTE · 1PSD · 1

Vereadores eleitos

Catia Bilancieri (AVANTE)Neto Boesso (PL)Valdir Duraes (PL)Belkis (PODE)William Cruz (PODE)Carlos Sipione (PSD)Jaque Barbaresco (REPUBLICANOS)Marcio Martinello (REPUBLICANOS)José Valter (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Boracéia registrou 32 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

32

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,6‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Boracéia conta com 289 servidores na administração direta, o equivalente a 59,7 por mil habitantes, sendo 5,9% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

289

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

59,7

Dimensionamento do quadro

Comissionados

5,9%

17 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 55/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Boracéia com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Educação27
Capacidade administrativa82

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Boracéia. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 14 alertas a Boracéia sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

14

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Boracéia era de R$ 1,2 mi, o equivalente a R$ 258 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 1,2 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 258

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

C+

Saúde

B+

Meio ambiente

C+

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Boracéia se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa B+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C+

15

Vida terrestre

Faixa C+

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Boracéia apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C
2020
C
2021
C+
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
B
B+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
B+
C+
B
B
C+
B
B
C+
B
Educação
B
B
B
C
C+
C
C
C
C+
C
C+
Saúde
B+
A
A
B+
B+
B
B
C+
B
B+
B+
Meio ambiente
B+
C
B
B
B
C+
C
C
C
C
C+
Cidade / Defesa civil
C
C
C
B+
C+
C
C+
C
B+
B
C
Governança em TI
C
B
B
B
B
B
C+
C
C
C
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Boracéia apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 10 receberam parecer favorável e 0 parecer desfavorável (100% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

10

Parecer desfavorável

0

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Boracéia não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Boracéia firmou 26 convênios com a União, somando R$ 8,9 mi em repasses, e teve R$ 6,3 mi destinados por emendas parlamentares (20 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

88 / 100

Boracéia capta mais recursos federais por habitante que 88% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 8,9 mi

26 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 6,3 mi

20 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Boracéia firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2011 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 80 mil.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2011

Arrecadação ITR 2025

R$ 80 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Boracéia começou com R$ 1,1 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 368 mil, recuperou R$ 169 mil e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 1,2 mi. A taxa de recuperação foi de 16.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 1,1 mi

+ Inscrições

+R$ 368 mil

− Recebimentos

R$ 169 mil

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 1,2 mi

Taxa de recuperação

16.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 16 mil

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 258

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Boracéia: renda, educação e longevidade. O IDHM de Boracéia é 0,754, classificado como alto.

IDHM geral

0,754

Alto

Renda

0,723

Renda per capita

Educação

0,685

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,866

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Boracéia identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Boracéia apresenta desafios significativos em áreas como planejamento, meio ambiente e cidades protegidas, apesar de bom desempenho em saúde e gestão fiscal.

Planejamentoprazo médio

O indicador de Planejamento (IEGM) está na faixa 'C', indicando um desempenho abaixo do esperado. Isso sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e territorial do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão territorial e planejamento urbano que conecte os dados de zoneamento, uso do solo e infraestrutura para subsidiar decisões de longo prazo.

Meio ambienteprazo médio

A faixa 'C+' no IEGM de Meio Ambiente aponta para a necessidade de aprimoramento nas políticas e práticas ambientais municipais. A taxa de mortalidade infantil (6.6 por mil) pode estar correlacionada com questões ambientais não abordadas.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano municipal de saneamento básico e gestão de resíduos sólidos, com foco na universalização do acesso à água potável e tratamento de esgoto, além de programas de educação ambiental.

Cidades protegidasprazo curto

O indicador de Cidades Protegidas na faixa 'C' sinaliza vulnerabilidades em áreas como prevenção de desastres e resiliência urbana. A alta taxa de mortalidade infantil (6.6 por mil) pode ser um reflexo de fragilidades em infraestrutura básica e acesso a serviços essenciais.

Recomendação: Criar um plano de contingência e gestão de riscos para áreas de vulnerabilidade a desastres naturais, com sistemas de alerta precoce e capacitação da população.

Educaçãoprazo médio

O indicador de Educação (IEGM) na faixa 'C+' e o IDEB de 6.2 nos anos iniciais sugerem a necessidade de intervenções para elevar a qualidade do ensino oferecido.

Recomendação: Implementar programas de formação continuada para professores e gestores escolares, com foco em metodologias de ensino inovadoras e acompanhamento pedagógico individualizado dos alunos.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Boracéia? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Boracéia em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

1

2025

Sinistros fatais

1

2025

Sinistros (total)

6

2025

Mortes por 100 mil hab.

20,7

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Boracéia.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Boracéia em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

3.053

2026

Veículos por habitante

0,63

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,6

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Boracéia em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 42,0 mi.

SaúdeR$ 12,3 mi · 29,3%
EducaçãoR$ 11,8 mi · 28,2%
UrbanismoR$ 5,4 mi · 12,8%
AdministraçãoR$ 4,0 mi · 9,5%
Assistência SocialR$ 2,2 mi · 5,3%
Desporto e LazerR$ 1,7 mi · 4,0%
CulturaR$ 1,5 mi · 3,7%
TransporteR$ 1,3 mi · 3,2%

A Evoluta ajuda Boracéia a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Boracéia?

A Evoluta apoia Boracéia/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.