Radar Municipal

Biritiba Mirim / SP

Panorama de gestão pública de Biritiba Mirim, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

40de 100

Índice Evoluta de Gestão

Biritiba Mirim apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

73

Educação

4

Economia

33

Análise por IA

Panorama de Biritiba Mirim

Biritiba Mirim, município paulista na região Sudeste, possui uma população de 30.564 habitantes, caracterizando-se como um município de porte médio. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Biritiba Mirim

Biritiba Mirim (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (40/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 17,9 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 4º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,2 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 36.368

33º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

3,6

11 cadeiras

Partidos na Câmara

4

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,2‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

40/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

40/100

gestão intermediária

Fiscal
73
Educação
4
Economia
33
Saneamento
Posição UF
33

Panorama de Biritiba Mirim

Biritiba Mirim tem 30.564 habitantes distribuídos em 317 km², o que resulta em uma densidade de 90,1 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 1,1 bi, equivalente a R$ 36.368 por habitante — o 33º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

30.564

IBGE

PIB

R$ 1,1 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 36.368

33º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 3,5 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

90,1 hab/km²

IBGE

Área

317 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Biritiba Mirim é de R$ 157 mi (R$ 5.137 por habitante). Desse total, 26,4% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 36,1% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 17,9 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

36,1%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 157 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.137

Receita / população

Dependência de FPM

26,4%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Biritiba Mirim registra IDEB de 5.6 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Biritiba Mirim está no 4º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.6

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.1054.8074.8094.9115.3135.7156.1175.9195.8215.623

Biritiba Mirim comparado a São Paulo

Como Biritiba Mirim se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Biritiba Mirim
R$ 36.368
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Biritiba Mirim
5.60
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Biritiba Mirim, o atendimento de água não está disponível na fonte e 69% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

69%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Inho (PL) é o prefeito de Biritiba Mirim, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Toshi Omura (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 11 vereadores, distribuídos em 4 partidos.

Prefeito(a)

Inho

PL

Vice-prefeito(a)

Toshi Omura

PSD

Composição da Câmara por partido

11 vereadores · 4 partidos

PL · 6PODE · 3PSB · 1DC · 1

Vereadores eleitos

Cunha (DC)Adauto Cardoso (PL)Beta Do Inho (PL)Geraldo Do Bar (PL)Professor Evandro (PL)Tháis Raposinha (PL)Tião (PL)Flaviano Bolanho (PODE)Luciléia Do Valdivino (PODE)Luiz Paulo (PODE)Cleitinho (PSB)

Saúde pública

Em 2019, Biritiba Mirim registrou 189 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,2 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

189

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,2‰

Por mil habitantes

Para gestores públicos

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Biritiba Mirim conta com 786 servidores na administração direta, o equivalente a 25,7 por mil habitantes, sendo 10,6% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

786

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

25,7

Dimensionamento do quadro

Comissionados

10,6%

83 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 57/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Biritiba Mirim com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão em evolução.

Saúde fiscal100
Educação4
Capacidade administrativa68

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Biritiba Mirim. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Biritiba Mirim era de R$ 13,4 mi, o equivalente a R$ 438 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 13,4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 438

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C

Saúde

C

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Biritiba Mirim se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C

3

Saúde e bem-estar

Faixa C

4

Educação de qualidade

Faixa C

5

Igualdade de gênero

Faixa C

6

Água potável e saneamento

Faixa C

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C

11

Cidades sustentáveis

Faixa C

12

Consumo responsável

Faixa C

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C

17

Parcerias

Faixa C

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Biritiba Mirim apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C (2024).

B
2014
C+
2015
C+
2016
C
2017
C
2018
C
2019
C
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
C
C+
C+
C
C+
C+
C
C
Educação
A
C+
B
C
C
C
C
C
C
C
C
Saúde
C+
C+
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
Meio ambiente
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Governança em TI
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Biritiba Mirim apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

4

Parecer desfavorável

6

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Biritiba Mirim mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de C (2020) para C (2025).

C
2020
C
2021
C+
2022
B
2023
B
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Biritiba Mirim firmou 54 convênios com a União, somando R$ 57,5 mi em repasses, e teve R$ 32,0 mi destinados por emendas parlamentares (29 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

85 / 100

Biritiba Mirim capta mais recursos federais por habitante que 85% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 57,5 mi

54 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 32,0 mi

29 emendas

Captação por habitante

R$ 3 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Biritiba Mirim firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,0 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,0 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Biritiba Mirim começou com R$ 19,8 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 1,7 mi, recuperou R$ 1,1 mi e cancelou/ajustou R$ 7,0 mi, encerrando com saldo de R$ 13,4 mi. A taxa de recuperação foi de 5.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 19,8 mi

+ Inscrições

+R$ 1,7 mi

− Recebimentos

R$ 1,1 mi

− Cancelamentos

R$ 7,0 mi

= Saldo final

R$ 13,4 mi

Taxa de recuperação

5.8%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 438

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Biritiba Mirim: renda, educação e longevidade. O IDHM de Biritiba Mirim é 0,712, classificado como alto.

IDHM geral

0,712

Alto

Renda

0,710

Renda per capita

Educação

0,640

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,795

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Biritiba Mirim identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Biritiba Mirim apresenta um desempenho geral no IEGM-M na faixa C, indicando desafios significativos em todas as áreas avaliadas.

Educaçãoprazo médio

O indicador IEGM-Educação está na faixa C, o que sugere um desempenho abaixo do esperado em políticas educacionais. O IDEB para anos iniciais é de 5.6, necessitando de melhorias.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores com foco em metodologias ativas e acompanhamento pedagógico individualizado dos alunos com dificuldades de aprendizagem.

Saúdeprazo médio

O IEGM-Saúde também se encontra na faixa C, indicando fragilidades na gestão e entrega de serviços de saúde. A taxa de mortalidade por mil é de 6.2, um indicador que requer atenção.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde com a ampliação da cobertura da Estratégia Saúde da Família e a implementação de sistemas de agendamento e gestão de filas mais eficientes.

Gestão fiscalprazo curto

A gestão fiscal do município está classificada na faixa C pelo IEGM-Gestão Fiscal, apontando para possíveis problemas na administração dos recursos públicos. A dívida ativa é de R$ 1.340.048,23.

Recomendação: Desenvolver um plano de recuperação de créditos tributários com estratégias de cobrança administrativa e judicial mais eficazes para a dívida ativa.

Saneamentoprazo longo

Embora não haja um indicador IEGM específico para saneamento, o percentual de esgoto coletado é de 69.04%, indicando que uma parcela significativa da população ainda não tem acesso à coleta adequada.

Recomendação: Elaborar e executar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para ampliação da cobertura de coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com órgãos estaduais e federais.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Biritiba Mirim? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Biritiba Mirim em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

11

2025

Sinistros fatais

9

2025

Sinistros (total)

53

2025

Mortes por 100 mil hab.

36,0

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Biritiba Mirim.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Biritiba Mirim em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

15.308

2026

Veículos por habitante

0,50

índice de motorização

Habitantes por veículo

2,0

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Biritiba Mirim em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 157,8 mi.

EducaçãoR$ 53,5 mi · 33,9%
SaúdeR$ 34,9 mi · 22,1%
AdministraçãoR$ 30,5 mi · 19,3%
Previdência SocialR$ 10,1 mi · 6,4%
Assistência SocialR$ 9,9 mi · 6,3%
UrbanismoR$ 9,7 mi · 6,2%
LegislativaR$ 3,0 mi · 1,9%
Desporto e LazerR$ 1,8 mi · 1,1%

A Evoluta ajuda Biritiba Mirim a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Biritiba Mirim?

A Evoluta apoia Biritiba Mirim/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.