Radar Municipal

Birigui / SP

Panorama de gestão pública de Birigui, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

59de 100

Índice Evoluta de Gestão

Birigui apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

55

Educação

84

Economia

40

Análise por IA

Panorama de Birigui

O município de Birigui, localizado no estado de São Paulo, na região Sudeste, possui uma população de 123.340 habitantes. A economia local registra um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 39.4

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Birigui

Birigui (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (59/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 6,8 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 84º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 39.456

40º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

1,2

15 cadeiras

Partidos na Câmara

9

Fragmentação partidária

Mortalidade

7‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

59/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • IDEB entre os melhores de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

59/100

gestão intermediária

Fiscal
55
Educação
84
Economia
40
Saneamento
Posição UF
40

Panorama de Birigui

Birigui tem 123.340 habitantes distribuídos em 531 km², o que resulta em uma densidade de 204,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 4,9 bi, equivalente a R$ 39.456 por habitante — o 40º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

123.340

IBGE

PIB

R$ 4,9 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 39.456

40º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 9,2 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

204,8 hab/km²

IBGE

Área

531 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Birigui é de R$ 684,5 mi (R$ 5.550 por habitante). Desse total, 14,5% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 47,3% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 6,8 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

47,3%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 684,5 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.550

Receita / população

Dependência de FPM

14,5%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

136

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Birigui registra IDEB de 7.1 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Birigui está no 84º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

7.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.4055.5076.3096.3117.3137.1157.3177.4197.0217.123

Birigui comparado a São Paulo

Como Birigui se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Birigui
R$ 39.456
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Birigui
7.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Birigui, o atendimento de água não está disponível na fonte e 80% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

80%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Samanta Borini (PSD) é o prefeito de Birigui, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Parizati (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 15 vereadores, distribuídos em 9 partidos.

Prefeito(a)

Samanta Borini

PSD

Vice-prefeito(a)

Parizati

PSD

Composição da Câmara por partido

15 vereadores · 9 partidos

PRD · 2AVANTE · 2MDB · 2PSD · 2DC · 2PL · 2PP · 1UNIÃO · 1MOBILIZA · 1

Vereadores eleitos

Paulinho Do Posto (AVANTE)Tody Da Unidiesel (AVANTE)Andreia Belmonte Zoio (DC)Vadão Da Farmacia (DC)Everaldo Santelli (MDB)Zezinho Avanço (MDB)Leandro Moreira ´´le (MOBILIZA)Benedito Dafé (PL)Pastor Reginaldo Pereira (PL)Fermino (PP)Odair Da Monza (PRD)Pastor Davi (PRD)Edson Fumaça (PSD)Si Do Combate Ao Câncer (PSD)Marcos Da Ripada (UNIÃO)

Saúde pública

Em 2019, Birigui registrou 867 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

867

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Birigui conta com 3.598 servidores na administração direta, o equivalente a 29,2 por mil habitantes, sendo 2,7% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

3.598

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

29,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

2,7%

98 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 77/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Birigui com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal56
Educação84
Capacidade administrativa92

Onde melhorar

Saúde fiscal

É a dimensão com maior espaço de evolução em Birigui. A Evoluta atua diretamente aqui, com planejamento fiscal e adequação à Lei de Responsabilidade Fiscal.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 14 alertas a Birigui sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

14

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Birigui era de R$ 82,6 mi, o equivalente a R$ 669 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 82,6 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 669

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

C+

Educação

B

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B

Governança de TI

B

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Birigui se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa B

10

Redução das desigualdades

Faixa B

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Birigui apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
B
2015
B
2016
C+
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C
2021
C
2022
C
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B+
B+
B+
B
C+
B
C
B
B
C+
C+
Educação
B+
B+
B+
B
B+
B
B
C
B
B
B
Saúde
B+
B
B
B
B+
B
B
C
C
C+
C+
Meio ambiente
B
B
B
B
B
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
A
B+
B+
B+
B+
C+
B
B
B
B
B
Governança em TI
B
B
B+
B+
B+
B+
C+
C+
C+
C+
B
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Birigui apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 8 receberam parecer favorável e 2 parecer desfavorável (80% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

8

Parecer desfavorável

2

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Próprio (RPPS)

Birigui mantém regime próprio de previdência social (RPPS) e é avaliado pelo IEG-Prev, o índice do TCE-SP que mede a efetividade da gestão previdenciária — equilíbrio atuarial, cobertura e conformidade. A saúde do RPPS é decisiva para as contas de longo prazo do município. Na série, a faixa manteve-se: de C (2020) para C (2025).

C
2020
C
2021
B
2022
C
2023
C
2024
C
2025

Fonte: CADPREV (regime) e IEG-Prev / TCE-SP (série).

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Birigui firmou 65 convênios com a União, somando R$ 43,0 mi em repasses, e teve R$ 17,4 mi destinados por emendas parlamentares (46 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

7 / 100

Birigui capta mais recursos federais por habitante que 7% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 43,0 mi

65 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 17,4 mi

46 emendas

Captação por habitante

R$ 490

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Birigui firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 1,1 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 1,1 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Birigui começou com R$ 100,4 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 13,4 mi, recuperou R$ 28,1 mi e cancelou/ajustou R$ 2,7 mi, encerrando com saldo de R$ 82,6 mi. A taxa de recuperação foi de 28.0% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 100,4 mi

+ Inscrições

+R$ 13,4 mi

− Recebimentos

R$ 28,1 mi

− Cancelamentos

R$ 2,7 mi

= Saldo final

R$ 82,6 mi

Taxa de recuperação

28.0%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 1,3 mi

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 669

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Birigui: renda, educação e longevidade. O IDHM de Birigui é 0,780, classificado como alto.

IDHM geral

0,780

Alto

Renda

0,743

Renda per capita

Educação

0,734

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,869

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Birigui identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Birigui apresenta desafios significativos em áreas como planejamento, meio ambiente e gestão fiscal, indicando a necessidade de intervenções estratégicas para a melhoria do desempenho geral.

Planejamentoprazo médio

O indicador IEGM de Planejamento está na faixa 'C', demonstrando um desempenho inferior em comparação com outras áreas como Educação e Governança/TI. Isso sugere fragilidades nos processos de planejamento estratégico e operacional do município.

Recomendação: Implementar um sistema integrado de planejamento e orçamento municipal, alinhando o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA) com metas claras e indicadores de acompanhamento.

Meio ambienteprazo médio

A faixa 'C' no IEGM de Meio Ambiente indica um desempenho insatisfatório, possivelmente refletindo desafios na gestão ambiental, fiscalização ou implementação de políticas de sustentabilidade.

Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS) com metas claras para coleta seletiva, reciclagem e destinação final adequada, buscando parcerias com cooperativas locais.

Gestão fiscalprazo curto

A nota 'C+' no IEGM de Gestão Fiscal, juntamente com um saldo considerável da dívida ativa, aponta para a necessidade de aprimorar a eficiência na arrecadação e na gestão dos recursos públicos.

Recomendação: Fortalecer a gestão da dívida ativa através da modernização do cadastro de contribuintes, da implementação de programas de parcelamento de débitos e da intensificação das ações de cobrança administrativa e judicial.

Saúdeprazo médio

O indicador IEGM de Saúde na faixa 'C+' revela um desempenho que necessita de atenção, apesar de outros indicadores como a taxa de mortalidade por mil serem relativamente baixos.

Recomendação: Ampliar a cobertura da atenção primária à saúde, com foco na prevenção de doenças e na promoção da saúde, fortalecendo as equipes de saúde da família e a integração com os demais níveis de atenção.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Birigui? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Birigui em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

20

2025

Sinistros fatais

20

2025

Sinistros (total)

431

2025

Mortes por 100 mil hab.

16,2

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Birigui.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Birigui em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

98.364

2026

Veículos por habitante

0,80

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,3

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Birigui em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 607,3 mi.

EducaçãoR$ 167,6 mi · 27,6%
SaúdeR$ 149,6 mi · 24,6%
Previdência SocialR$ 93,6 mi · 15,4%
AdministraçãoR$ 57,0 mi · 9,4%
UrbanismoR$ 54,0 mi · 8,9%
SaneamentoR$ 29,3 mi · 4,8%
Segurança PúblicaR$ 18,6 mi · 3,1%
Encargos EspeciaisR$ 12,8 mi · 2,1%

A Evoluta ajuda Birigui a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Birigui?

A Evoluta apoia Birigui/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.