Radar Municipal

Araraquara / SP

Panorama de gestão pública de Araraquara, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

59de 100

Índice Evoluta de Gestão

Araraquara apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

79

Educação

21

Economia

70

Análise por IA

Panorama de Araraquara

O município de Araraquara, localizado na região Sudeste e no estado de São Paulo, conta com uma população de 253.474 habitantes. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita foi registrado em R$ 5

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Araraquara

Araraquara (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (59/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 14,1 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 21º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 6,9 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 57.953

70º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,7

18 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

6,9‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

59/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
  • Economia (PIB per capita) forte no estado

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

59/100

gestão intermediária

Fiscal
79
Educação
21
Economia
70
Saneamento
Posição UF
70

Panorama de Araraquara

Araraquara tem 253.474 habitantes distribuídos em 1.004 km², o que resulta em uma densidade de 207,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 14,7 bi, equivalente a R$ 57.953 por habitante — o 70º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

253.474

IBGE

PIB

R$ 14,7 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 57.953

70º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 14,6 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

207,8 hab/km²

IBGE

Área

1.004 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Araraquara é de R$ 1,7 bi (R$ 6.879 por habitante). Desse total, 8,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 39,9% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 14,1 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

39,9%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 1,7 bi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 6.879

Receita / população

Dependência de FPM

8,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Araraquara registra IDEB de 6.1 e 5.4 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Araraquara está no 21º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

6.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.4

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

5.0055.4075.6095.6115.7135.9156.1176.3195.9216.123

Araraquara comparado a São Paulo

Como Araraquara se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Araraquara
R$ 57.953
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Araraquara
6.10
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Araraquara, o atendimento de água não está disponível na fonte e 100% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

100%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Dr. Lapena (PL) é o prefeito de Araraquara, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Meire Laurindo (REPUBLICANOS) como vice. A Câmara Municipal é composta por 18 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Dr. Lapena

PL

Vice-prefeito(a)

Meire Laurindo

REPUBLICANOS

Composição da Câmara por partido

18 vereadores · 7 partidos

PT · 5PL · 4PP · 2NOVO · 2MDB · 2REPUBLICANOS · 2PC DO B · 1

Vereadores eleitos

Aluisio Boi (MDB)Marcão Da Saúde (MDB)Balda (NOVO)Coronel Prado (NOVO)Guilherme Bianco (PC do B)Cristiano Da Silva (PL)Enfermeiro Delmiran (PL)Geani Trevisóli (PL)Michel Kary (PL)Emanoel Sponton (PP)Marcelo Gurgel (PP)Alcindo Sabino (PT)Fabi Virgílio (PT)Filipa Brunelli (PT)Maria Paula (PT)Paulo Landim (PT)Dr. Lelo (REPUBLICANOS)Rafael De Angeli (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Araraquara registrou 1.750 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 6,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

1.750

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

6,9‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Araraquara conta com 6.946 servidores na administração direta, o equivalente a 27,4 por mil habitantes, sendo 1,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

6.946

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

27,4

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1,4%

96 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 72/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Araraquara com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação21
Capacidade administrativa96

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Araraquara. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 5 alertas a Araraquara sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

5

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Araraquara era de R$ 559,4 mi, o equivalente a R$ 2.207 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 559,4 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 2.207

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C

Planejamento

C

Gestão fiscal

C

Educação

C+

Saúde

C+

Meio ambiente

B

Defesa do cidadão

C

Governança de TI

C+

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Araraquara se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa C

2

Fome zero

Faixa C+

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa B

5

Igualdade de gênero

Faixa C+

6

Água potável e saneamento

Faixa B

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C+

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa C+

12

Consumo responsável

Faixa C+

13

Ação climática

Faixa B

15

Vida terrestre

Faixa B

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Araraquara apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B+ (2014) para C (2024).

B+
2014
B
2015
B
2016
B
2017
B
2018
C+
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
C
2023
C
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
C+
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Gestão fiscal
B
B
B+
C+
C+
C
C
C
C+
C
C
Educação
A
B+
B+
B+
B
B
B
C
B
C
C+
Saúde
B+
B+
B+
B+
A
B
B
C+
C
C+
C+
Meio ambiente
B+
A
A
B+
B+
B+
B+
B+
B+
B+
B
Cidade / Defesa civil
A
B+
A
B+
B+
B
B
B
B
B
C
Governança em TI
B
B
B
B
B
C
C+
B
C+
B+
C+
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Araraquara apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 4 receberam parecer favorável e 6 parecer desfavorável (40% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

4

Parecer desfavorável

6

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Araraquara não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Araraquara firmou 180 convênios com a União, somando R$ 352,5 mi em repasses, e teve R$ 45,4 mi destinados por emendas parlamentares (96 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

58 / 100

Araraquara capta mais recursos federais por habitante que 58% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 352,5 mi

180 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 45,4 mi

96 emendas

Captação por habitante

R$ 2 mil

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Convênio ativo · 100% da arrecadação

Araraquara firmou o convênio de fiscalização e cobrança do ITR com a Receita Federal em 2009 e, por isso, fica com 100% da arrecadação do imposto sobre a propriedade rural em seu território — em vez dos 50% repassados aos municípios sem convênio. Em 2025, a arrecadação de ITR foi de R$ 3,9 mi.

Situação do convênio

Conveniado

Desde 2009

Arrecadação ITR 2025

R$ 3,9 mi

Fonte: RFB

Fica com o município

100%

Arrecadação integral

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Araraquara começou com R$ 555,0 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 50,2 mi, recuperou R$ 31,3 mi e cancelou/ajustou R$ 14,6 mi, encerrando com saldo de R$ 559,4 mi. A taxa de recuperação foi de 5.6% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 555,0 mi

+ Inscrições

+R$ 50,2 mi

− Recebimentos

R$ 31,3 mi

− Cancelamentos

R$ 14,6 mi

= Saldo final

R$ 559,4 mi

Taxa de recuperação

5.6%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 2 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Muito alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Araraquara: renda, educação e longevidade. O IDHM de Araraquara é 0,815, classificado como muito alto.

IDHM geral

0,815

Muito alto

Renda

0,788

Renda per capita

Educação

0,782

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,877

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Araraquara identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Araraquara apresenta um desempenho geral considerado insatisfatório, com desafios significativos em diversas áreas de gestão pública, especialmente em educação, saúde e gestão fiscal.

Educaçãoprazo médio

A faixa 'C+' no IEGM de Educação indica um desempenho abaixo do esperado, apesar de o IDEB para anos iniciais (6.1) e finais (5.4) não ser o pior possível. A baixa pontuação geral sugere fragilidades sistêmicas que precisam ser abordadas.

Recomendação: Implementar um programa de formação continuada para professores focado em metodologias ativas e avaliação formativa, com metas claras de melhoria nos resultados de aprendizagem.

Saúdeprazo médio

A faixa 'C+' no IEGM de Saúde aponta para a necessidade de aprimoramento na oferta e qualidade dos serviços de saúde. A taxa de mortalidade por mil (6.9) requer atenção para identificar suas causas e implementar ações preventivas.

Recomendação: Fortalecer a atenção primária à saúde com a expansão da cobertura da Estratégia Saúde da Família e a implementação de protocolos clínicos para doenças prevalentes, visando a redução da mortalidade evitável.

Gestão fiscalprazo longo

A faixa 'C' no IEGM de Gestão Fiscal e o saldo expressivo da Dívida Ativa (R$ 55,9 milhões) indicam fragilidades na arrecadação e/ou na gestão das finanças públicas. A municipalização do ITR é um ponto positivo, mas não parece compensar as demais debilidades.

Recomendação: Desenvolver e implementar um plano de recuperação de créditos tributários, com foco na modernização dos sistemas de controle e na utilização de ferramentas de análise de dados para identificar e cobrar a dívida ativa de forma mais eficiente.

Planejamentoprazo curto

A faixa 'C' no IEGM de Planejamento sugere que os instrumentos de planejamento municipal podem não estar sendo utilizados de forma eficaz para orientar as políticas públicas e a alocação de recursos.

Recomendação: Instituir um comitê intersetorial para o acompanhamento e a avaliação contínua dos planos municipais, garantindo a integração das ações e a transparência dos resultados para a sociedade.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Araraquara? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Araraquara em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

35

2025

Sinistros fatais

34

2025

Sinistros (total)

448

2025

Mortes por 100 mil hab.

13,8

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Araraquara.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Araraquara em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

181.597

2026

Veículos por habitante

0,72

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Araraquara em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 1,78 bi.

SaúdeR$ 640,0 mi · 36,0%
EducaçãoR$ 386,8 mi · 21,8%
SaneamentoR$ 214,1 mi · 12,0%
Encargos EspeciaisR$ 114,5 mi · 6,4%
AdministraçãoR$ 111,1 mi · 6,3%
UrbanismoR$ 81,0 mi · 4,6%
Desporto e LazerR$ 49,5 mi · 2,8%
TransporteR$ 41,9 mi · 2,4%

A Evoluta ajuda Araraquara a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Araraquara?

A Evoluta apoia Araraquara/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.