Radar Municipal
Amparo / SP
Panorama de gestão pública de Amparo, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.
Índice Evoluta de Gestão
Amparo apresenta gestão intermediária
O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.
Fiscal
69
Educação
27
Economia
92
Panorama de Amparo
Amparo, município localizado na região Sudeste de São Paulo, possui uma população de 69.792 habitantes. Economicamente, destaca-se com um Produto Interno Bruto (PIB) per capita de R$ 95.978,
Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.
Leitura rápida de Amparo
Amparo (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (63/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 12,3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 27º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 7,9 por mil habitantes.
PIB per capita
R$ 95.978
92º percentil em SP
Saneamento (índice)
—
Água + esgoto / 2
Vereadores / 10 mil hab
1,7
12 cadeiras
Partidos na Câmara
6
Fragmentação partidária
Mortalidade
7,9‰
Por mil hab · SIM
Índice Evoluta
63/100
gestão intermediária
Pontos fortes
- • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)
- • Economia (PIB per capita) forte no estado
Pontos de atenção
- • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP
Perfil da cidade em um olhar
Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.
Índice Evoluta de Gestão
63/100
gestão intermediária
Panorama de Amparo
Amparo tem 69.792 habitantes distribuídos em 446 km², o que resulta em uma densidade de 147,8 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 6,7 bi, equivalente a R$ 95.978 por habitante — o 92º percentil entre os 645 municípios de SP.
População
69.792
IBGE
PIB
R$ 6,7 bi
IBGE · preços correntes
PIB per capita
R$ 95.978
92º percentil em SP
Densidade econômica
R$ 15 mi/km²
PIB / área
Densidade demográfica
147,8 hab/km²
IBGE
Área
446 km²
Sudeste
Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal
A receita corrente de Amparo é de R$ 528,2 mi (R$ 7.568 por habitante). Desse total, 14,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 41,7% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 12,3 pontos percentuais.
Despesa com pessoal sobre a RCL
RGF 2023
41,7%
Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)
Receita corrente
R$ 528,2 mi
SICONFI · 2024
Receita per capita
R$ 7.568
Receita / população
Dependência de FPM
14,2%
FPM / receita
Licitações (90 dias)
—
Pregões · PNCP
Educação — IDEB da rede municipal
Nos anos iniciais do ensino fundamental, Amparo registra IDEB de 6.2 (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Amparo está no 27º percentil do estado.
IDEB anos iniciais
6.2
Rede municipal · 2023
IDEB anos finais
—
Rede municipal · 2023
Evolução (anos iniciais)
Amparo comparado a São Paulo
Como Amparo se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.
PIB per capita
IDEB anos iniciais
Saneamento básico
Em Amparo, o atendimento de água não está disponível na fonte e 88,6% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.
Atendimento de água (urbano)
—
Meta: 100% de cobertura
Coleta de esgoto
88,6%
Meta: 100% de cobertura
Política municipal (2024)
Carlos Alberto (MDB) é o prefeito de Amparo, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Gilberto Piassa (PSD) como vice. A Câmara Municipal é composta por 12 vereadores, distribuídos em 6 partidos.
Prefeito(a)
Carlos Alberto
MDB
Vice-prefeito(a)
Gilberto Piassa
PSD
Composição da Câmara por partido
12 vereadores · 6 partidos
Vereadores eleitos
Saúde pública
Em 2019, Amparo registrou 553 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,9 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.
Óbitos registrados
553
SIM/DATASUS · 2019
Taxa bruta de mortalidade
7,9‰
Por mil habitantes
Para gestores públicos
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Ativar portal da minha cidadeEstrutura administrativa
A prefeitura de Amparo conta com 1.982 servidores na administração direta, o equivalente a 28,4 por mil habitantes, sendo 2,4% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.
Servidores (adm. direta)
1.982
IBGE MUNIC 2024
Servidores / mil hab.
28,4
Dimensionamento do quadro
Comissionados
2,4%
48 cargos
Diagnóstico de gestão
Índice Evoluta 2.0 — 73/100
Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Amparo com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.
Onde melhorar
Educação
É a dimensão com maior espaço de evolução em Amparo. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.
Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.
Fiscalização do TCE-SP
Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 16 alertas a Amparo sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.
Alertas do TCE-SP
16
Exercício 2019
O que fazer
Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.
Dívida ativa municipal
Em 2024, o saldo de dívida ativa de Amparo era de R$ 48,9 mi, o equivalente a R$ 701 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.
Saldo de dívida ativa
R$ 48,9 mi
TCE-SP · 2024
Por habitante
R$ 701
Créditos a receber por pessoa
IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)
O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.
IEG-M geral
C+
Planejamento
CGestão fiscal
BEducação
BSaúde
BMeio ambiente
CDefesa do cidadão
B+Governança de TI
AFonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.
Alinhamento aos ODS
Como a gestão de Amparo se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.
Erradicação da pobreza
Faixa B+
Fome zero
Faixa B
Saúde e bem-estar
Faixa B
Educação de qualidade
Faixa C+
Igualdade de gênero
Faixa B
Água potável e saneamento
Faixa C+
Inovação e infraestrutura
Faixa A
Redução das desigualdades
Faixa B+
Cidades sustentáveis
Faixa B
Consumo responsável
Faixa B
Ação climática
Faixa C
Vida terrestre
Faixa C
Paz e instituições
Faixa B
Parcerias
Faixa B
Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.
Evolução do IEG-M (2014–2024)
Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Amparo apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).
| Dimensão | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Planejamento | C | C | C | C+ | C | C+ | B | C | C | C | C |
| Gestão fiscal | B+ | B | B+ | B | B | B+ | C+ | B | B | C+ | B |
| Educação | B+ | B | B+ | C+ | B+ | B | B | B | B | B | B |
| Saúde | B+ | B | B+ | B | B+ | B | B | C+ | B | B | B |
| Meio ambiente | B | B | B | B | B | C | C | C | C | C | C |
| Cidade / Defesa civil | B | B+ | B+ | B+ | B+ | B | C | B+ | B+ | B+ | B+ |
| Governança em TI | B | B | B | B | B | C+ | C+ | B | B+ | A | A |
Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).
Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (2008–2017)
Das 10 contas anuais de Amparo apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 9 receberam parecer favorável e 1 parecer desfavorável (90% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.
Contas julgadas
10
Parecer favorável
9
Parecer desfavorável
1
Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).
Regime previdenciário
Regime Geral (RGPS / INSS)Amparo não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)
Captação de recursos federais
Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Amparo firmou 96 convênios com a União, somando R$ 113,0 mi em repasses, e teve R$ 18,8 mi destinados por emendas parlamentares (83 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.
Índice de Captação Evoluta
68 / 100
Amparo capta mais recursos federais por habitante que 68% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).
Convênios federais
R$ 113,0 mi
96 convênios (histórico)
Emendas parlamentares
R$ 18,8 mi
83 emendas
Captação por habitante
R$ 2 mil
Total captado ÷ população
Seu município está captando tudo o que poderia?
A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.
Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.
ITR — Imposto Territorial Rural
Sem convênio · 50% da arrecadaçãoAmparo ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 387 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.
Situação do convênio
Não conveniado
Lei 11.250/2005
Arrecadação ITR 2025
R$ 387 mil
Fonte: RFB
Fica com o município
50%
Metade repassada
Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural
A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.
Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.
Dívida ativa — movimentação em 2024
Em 2024, Amparo começou com R$ 19,4 mi em dívida ativa, inscreveu R$ 33,8 mi, recuperou R$ 4,3 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 48,9 mi. A taxa de recuperação foi de 22.2% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.
Saldo inicial
R$ 19,4 mi
+ Inscrições
+R$ 33,8 mi
− Recebimentos
−R$ 4,3 mi
− Cancelamentos
−R$ 0
= Saldo final
R$ 48,9 mi
Taxa de recuperação
22.2%
Recebido ÷ saldo inicial
Provisão para perdas
R$ 145,3 mi
Parcela tida como incobrável
Saldo por habitante
R$ 701
Estoque ÷ população
Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.
Desenvolvimento humano — IDHM
AltoO Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Amparo: renda, educação e longevidade. O IDHM de Amparo é 0,785, classificado como alto.
IDHM geral
0,785
Alto
Renda
0,780
Renda per capita
Educação
0,711
Escolaridade e frequência
Longevidade
0,871
Expectativa de vida
Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).
Leitura Evoluta · Inteligência aplicada
Diagnóstico de Políticas Públicas
Prioridades de gestão de Amparo identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.
O município de Amparo apresenta um desempenho geral preocupante no IEGM (C+), com desafios significativos em planejamento e meio ambiente, apesar de pontos fortes em governança e TI.
O indicador de Planejamento no IEGM está classificado como C, indicando um desempenho abaixo do esperado. Isso sugere fragilidades nas práticas e instrumentos de planejamento municipal.
Recomendação: Implementar um sistema integrado de gestão do planejamento municipal, com metas claras, indicadores de acompanhamento e mecanismos de revisão periódica, garantindo a alinhamento com o Plano Plurianual (PPA).
A faixa C no indicador de Meio Ambiente do IEGM aponta para a necessidade de aprimoramento das políticas e ações ambientais do município. Há um risco de defasagem em relação às melhores práticas e legislações.
Recomendação: Desenvolver e implementar um Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos, com foco na redução, reutilização, reciclagem e destinação adequada, buscando parcerias com cooperativas locais e a sociedade civil.
Embora a gestão fiscal tenha nota B no IEGM, o saldo da dívida ativa de R$ 4.892.428,95 representa um montante considerável que pode impactar a capacidade de investimento futuro. A municipalização do ITR não ocorre, o que pode indicar oportunidades de aumento da receita própria.
Recomendação: Promover um programa de regularização fiscal para contribuintes com débitos em dívida ativa, oferecendo anistia, parcelamentos especiais e orientação, com o objetivo de aumentar a arrecadação e reduzir o estoque da dívida.
Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Amparo? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.
Falar com a EvolutaAnálise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.
Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP
Segurança no Trânsito
Sinistros e mortes no trânsito em Amparo em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.
Mortes no trânsito
19
2025
Sinistros fatais
17
2025
Sinistros (total)
220
2025
Mortes por 100 mil hab.
27,2
quanto menor, melhor
Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Amparo.
Falar com a EvolutaFonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.
Frota e mobilidade · DETRAN-SP
Frota de Veículos
Frota ativa de veículos registrada em Amparo em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.
Frota ativa de veículos
54.100
2026
Veículos por habitante
0,78
índice de motorização
Habitantes por veículo
1,3
2026
Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.
Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional
Despesa por Função
Para onde foi o orçamento de Amparo em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 485,4 mi.
A Evoluta ajuda Amparo a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.
Falar com a EvolutaFonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).
Metodologia e fontes
Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →
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A Evoluta apoia Amparo/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.