Radar Municipal

Alvorada / RS

Panorama de gestão pública de Alvorada, Rio Grande do Sul, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

21de 100

Índice Evoluta de Gestão

Alvorada apresenta gestão sob pressão

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

42

Educação

13

Economia

1

Análise por IA

Panorama de Alvorada

Alvorada, município localizado na Região Sul do Brasil, apresenta uma população de 194.062 habitantes, configurando-o como um centro urbano de porte considerável. O Produto Interno Bruto (PIB) per capita registrado é de

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Alvorada

Alvorada (Rio Grande do Sul) é classificada como gestão sob pressão no Índice Evoluta de Gestão (21/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 3 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação de atenção. Na educação, o município está no 13º percentil de IDEB em RS. A taxa bruta de mortalidade é de 7,6 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 21.282

1º percentil em RS

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

0,9

17 cadeiras

Partidos na Câmara

8

Fragmentação partidária

Mortalidade

7,6‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

21/100

gestão sob pressão

Pontos de atenção

  • Despesa com pessoal próxima ao limite prudencial da LRF
  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de RS

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

21/100

gestão sob pressão

Fiscal
42
Educação
13
Economia
1
Saneamento
Posição UF
1

Panorama de Alvorada

Alvorada tem 194.062 habitantes distribuídos em 71 km², o que resulta em uma densidade de 2.743,9 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 4,1 bi, equivalente a R$ 21.282 por habitante — o 1º percentil entre os 497 municípios de RS.

População

194.062

IBGE

PIB

R$ 4,1 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 21.282

1º percentil em RS

Densidade econômica

R$ 57,9 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

2.743,9 hab/km²

IBGE

Área

71 km²

Sul

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Alvorada é de R$ 761,2 mi (R$ 3.922 por habitante). Desse total, 19,2% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 51% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 3 pontos percentuais — situação de atenção, próxima ao limite prudencial.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

51%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 761,2 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 3.922

Receita / população

Dependência de FPM

19,2%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Alvorada registra IDEB de 5.1 e 4.0 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em RS é 5,97, e Alvorada está no 13º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.1

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

4.0

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

3.9053.8074.1094.3114.7134.8154.8175.0195.1215.123

Alvorada comparado a Rio Grande do Sul

Como Alvorada se posiciona frente à média dos 497 municípios do estado.

PIB per capita

Alvorada
R$ 21.282
Média RS
R$ 52.967

IDEB anos iniciais

Alvorada
5.10
Média RS
5.97

Saneamento básico

Em Alvorada, o atendimento de água não está disponível na fonte e 35,5% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

35,5%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Douglas Martello (PL) é o prefeito de Alvorada, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Valmor Freitas (CIDADANIA) como vice. A Câmara Municipal é composta por 17 vereadores, distribuídos em 8 partidos.

Prefeito(a)

Douglas Martello

PL

Vice-prefeito(a)

Valmor Freitas

CIDADANIA

Composição da Câmara por partido

17 vereadores · 8 partidos

MDB · 3PT · 3PL · 3REPUBLICANOS · 2PRD · 2PDT · 2PSD · 1PSDB · 1

Vereadores eleitos

Diretora Neuza Do Salgado (MDB)Marquinhos (MDB)Preto (MDB)William Schumacher (PDT)Zézo (PDT)Celmir Martello (PL)Daniel Bordim (PL)Filipe Gil (PL)Eder Fraga (PRD)Elias Fernandes (PRD)Alexandre Espeto (PSD)Oliane Santos (PSDB)Giovana Thiago (PT)Leandro Tur (PT)Professor Kleiton (PT)Beto Goleiro (REPUBLICANOS)Rodrigo Mendes (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Alvorada registrou 1.467 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 7,6 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

1.467

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

7,6‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Alvorada conta com 4.223 servidores na administração direta, o equivalente a 21,8 por mil habitantes, sendo 7,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

4.223

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

21,8

Dimensionamento do quadro

Comissionados

7,8%

331 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 38/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Alvorada com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão com desafios.

Saúde fiscal25
Educação13
Capacidade administrativa76

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Alvorada. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como os resultados de Alvorada se relacionam com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir dos indicadores públicos disponíveis para o município (educação, saneamento, economia e gestão fiscal), comparados aos demais municípios do estado.

4

Educação de qualidade

13/100

8

Trabalho e economia

1/100

16

Paz, justiça e instituições

25/100

Estimativa a partir de indicadores de resultado (IDEB, saneamento, PIB per capita e folga na LRF), normalizados de 0 a 100. Para municípios de São Paulo, exibimos a correlação oficial IEG-M ↔ ODS do TCE-SP. Caráter informativo.

Desenvolvimento humano — IDHM

Médio

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Alvorada: renda, educação e longevidade. O IDHM de Alvorada é 0,699, classificado como médio.

IDHM geral

0,699

Médio

Renda

0,694

Renda per capita

Educação

0,564

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,874

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Alvorada em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 623,5 mi.

EducaçãoR$ 201,7 mi · 32,3%
SaúdeR$ 106,0 mi · 17,0%
UrbanismoR$ 102,5 mi · 16,4%
AdministraçãoR$ 81,4 mi · 13,1%
Previdência SocialR$ 57,1 mi · 9,2%
Segurança PúblicaR$ 19,6 mi · 3,1%
Assistência SocialR$ 18,6 mi · 3,0%
LegislativaR$ 17,9 mi · 2,9%

A Evoluta ajuda Alvorada a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

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