Radar Municipal

Aguaí / SP

Panorama de gestão pública de Aguaí, São Paulo, construído com dados oficiais (IBGE, Tesouro Nacional e INEP).* Cruzamos economia, finanças e educação para revelar a situação real da administração municipal.

50de 100

Índice Evoluta de Gestão

Aguaí apresenta gestão intermediária

O Índice Evoluta de Gestão (0 a 100) sintetiza três dimensões da administração municipal: saúde fiscal (peso 40%), educação (30%) e economia (30%). Quanto maior, melhor a posição relativa do município. É um índice autoral da Evoluta, calculado sobre dados públicos.

Fiscal

67

Educação

12

Economia

65

Análise por IA

Panorama de Aguaí

O município de Aguaí, localizado na região Sudeste do estado de São Paulo, possui uma população de 32.886 habitantes. Economicamente, o Produto Interno Bruto per capita registrado é de R$ 53.939. Este

Texto gerado por inteligência artificial a partir de dados públicos oficiais, revisado periodicamente. Caráter meramente informativo — pode conter imprecisões. Consulte as fontes e a metodologia ao final da página.

Leitura rápida de Aguaí

Aguaí (São Paulo) é classificada como gestão intermediária no Índice Evoluta de Gestão (50/100). Nas finanças, a despesa com pessoal deixa uma folga de 15,5 ponto(s) percentual(is) frente ao limite da LRF — situação confortável. Na educação, o município está no 12º percentil de IDEB em SP. A taxa bruta de mortalidade é de 8,4 por mil habitantes.

PIB per capita

R$ 53.939

65º percentil em SP

Saneamento (índice)

Água + esgoto / 2

Vereadores / 10 mil hab

4

13 cadeiras

Partidos na Câmara

7

Fragmentação partidária

Mortalidade

8,4‰

Por mil hab · SIM

Índice Evoluta

50/100

gestão intermediária

Pontos fortes

  • Folga confortável no limite de despesa com pessoal (LRF)

Pontos de atenção

  • IDEB abaixo da maioria dos municípios de SP

Perfil da cidade em um olhar

Radar de desempenho por dimensão (0 a 100), comparado aos municípios do estado. Quanto mais próximo da borda, melhor o desempenho relativo.

FiscalEducaçãoEconomiaSaneamentoPosição UF

Índice Evoluta de Gestão

50/100

gestão intermediária

Fiscal
67
Educação
12
Economia
65
Saneamento
Posição UF
65

Panorama de Aguaí

Aguaí tem 32.886 habitantes distribuídos em 475 km², o que resulta em uma densidade de 67,7 habitantes por km². A economia local movimenta um PIB de R$ 1,8 bi, equivalente a R$ 53.939 por habitante — o 65º percentil entre os 645 municípios de SP.

População

32.886

IBGE

PIB

R$ 1,8 bi

IBGE · preços correntes

PIB per capita

R$ 53.939

65º percentil em SP

Densidade econômica

R$ 3,7 mi/km²

PIB / área

Densidade demográfica

67,7 hab/km²

IBGE

Área

475 km²

Sudeste

Finanças públicas e Lei de Responsabilidade Fiscal

A receita corrente de Aguaí é de R$ 175,3 mi (R$ 5.332 por habitante). Desse total, 26,6% vêm do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) — quanto maior essa dependência, menor a autonomia fiscal do município e maior a exposição a oscilações dos repasses federais. A despesa com pessoal consome 38,5% da Receita Corrente Líquida, ante o limite legal de 54% (art. 20 da LRF), deixando uma folga de 15,5 pontos percentuais.

Despesa com pessoal sobre a RCL

RGF 2023

38,5%

Linha vermelha = limite máximo da LRF (54%)

Receita corrente

R$ 175,3 mi

SICONFI · 2024

Receita per capita

R$ 5.332

Receita / população

Dependência de FPM

26,6%

FPM / receita

Licitações (90 dias)

Pregões · PNCP

Educação — IDEB da rede municipal

Nos anos iniciais do ensino fundamental, Aguaí registra IDEB de 5.9 e 5.7 nos anos finais (edição 2023). A média dos anos iniciais em SP é 6,45, e Aguaí está no 12º percentil do estado.

IDEB anos iniciais

5.9

Rede municipal · 2023

IDEB anos finais

5.7

Rede municipal · 2023

Evolução (anos iniciais)

4.3075.1095.1115.2135.2156.1176.2195.8215.923

Aguaí comparado a São Paulo

Como Aguaí se posiciona frente à média dos 645 municípios do estado.

PIB per capita

Aguaí
R$ 53.939
Média SP
R$ 56.193

IDEB anos iniciais

Aguaí
5.90
Média SP
6.45

Saneamento básico

Em Aguaí, o atendimento de água não está disponível na fonte e 83,9% conta com coleta de esgoto (SNIS, 2022). O saneamento é determinante para a saúde pública e a qualidade de vida da população.

Atendimento de água (urbano)

Meta: 100% de cobertura

Coleta de esgoto

83,9%

Meta: 100% de cobertura

Política municipal (2024)

Professor Gilberto (PSDB) é o prefeito de Aguaí, eleito na eleição municipal de 2024, tendo Jonas Bicaio (PSDB) como vice. A Câmara Municipal é composta por 13 vereadores, distribuídos em 7 partidos.

Prefeito(a)

Professor Gilberto

PSDB

Vice-prefeito(a)

Jonas Bicaio

PSDB

Composição da Câmara por partido

13 vereadores · 7 partidos

PSDB · 3PL · 2MDB · 2REPUBLICANOS · 2PODE · 2PP · 1PSD · 1

Vereadores eleitos

Henrique Pozer (MDB)Pedro Aldy Bilzinho (MDB)Henrique Settanni (PL)Rafael Garcia (PL)Armandão Da Academia (PODE)Edinho Carvalho (PODE)Enoque (PP)Fernando Junqueira (PSD)Diego Buson Judo (PSDB)Edinho Marti (PSDB)Juan Landiva (PSDB)Kleitinho Lanhouse Eletricista (REPUBLICANOS)Valter Da Bf (REPUBLICANOS)

Saúde pública

Em 2019, Aguaí registrou 276 óbitos, o equivalente a uma taxa bruta de mortalidade de 8,4 por mil habitantes (SIM/DATASUS). A taxa bruta é influenciada pela estrutura etária da população e serve como referência geral de saúde.

Óbitos registrados

276

SIM/DATASUS · 2019

Taxa bruta de mortalidade

8,4‰

Por mil habitantes

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Estrutura administrativa

A prefeitura de Aguaí conta com 830 servidores na administração direta, o equivalente a 25,2 por mil habitantes, sendo 1,8% em cargos exclusivamente comissionados (IBGE MUNIC 2024). A proporção de comissionados indica o grau de profissionalização do quadro: quanto menor, mais estável e concursado o corpo funcional — um dado central para reforma administrativa e planos de cargos.

Servidores (adm. direta)

830

IBGE MUNIC 2024

Servidores / mil hab.

25,2

Dimensionamento do quadro

Comissionados

1,8%

15 cargos

Diagnóstico de gestão

Índice Evoluta 2.0 — 69/100

Diferente de indicadores de riqueza, este índice mede a qualidade da gestão, comparando Aguaí com municípios semelhantes do estado. Classificação atual: gestão de destaque.

Saúde fiscal100
Educação12
Capacidade administrativa95

Onde melhorar

Educação

É a dimensão com maior espaço de evolução em Aguaí. A Evoluta atua diretamente aqui, com projetos e captação de recursos para a educação.

Índice proprietário Evoluta, calculado a partir de dados públicos oficiais (folga na LRF, IDEB, saneamento e estrutura de pessoal), comparado a municípios semelhantes. Caráter informativo — ver metodologia.

Fiscalização do TCE-SP

Em 2019, o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo registrou 12 alertas a Aguaí sobre pontos de atenção na gestão — como aplicação de recursos em ensino e saúde, limites de despesa e obrigações legais. Alertas do TCE apontam, de forma antecipada, onde a gestão precisa se ajustar para evitar irregularidades e a rejeição de contas.

Alertas do TCE-SP

12

Exercício 2019

O que fazer

Cada alerta é uma oportunidade de correção antes que vire apontamento. A Evoluta apoia a adequação com pareceres técnicos e planejamento fiscal.

Dívida ativa municipal

Em 2024, o saldo de dívida ativa de Aguaí era de R$ 34,5 mi, o equivalente a R$ 1.050 por habitante (TCE-SP). A dívida ativa é o estoque de créditos que o município tem a receber; um valor elevado por habitante sinaliza espaço para modernizar a arrecadação e a cobrança — receita própria que deixa de entrar no caixa.

Saldo de dívida ativa

R$ 34,5 mi

TCE-SP · 2024

Por habitante

R$ 1.050

Créditos a receber por pessoa

Índice oficial

IEG-M — Efetividade da Gestão (TCE-SP)

O Índice de Efetividade da Gestão Municipal é a avaliação oficial do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (exercício 2024), em faixas de A (melhor) a C. Avalia a efetividade das políticas públicas em sete dimensões — uma referência independente que valida o diagnóstico do Radar.

IEG-M geral

C+

Planejamento

C

Gestão fiscal

B

Educação

B

Saúde

C+

Meio ambiente

C

Defesa do cidadão

B+

Governança de TI

C

Fonte: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (IEG-M). Faixas, da melhor para a pior: A, B+, B, C+, C. A dimensão com a faixa mais baixa aponta a prioridade de melhoria — onde a Evoluta pode atuar.

Agenda 2030

Alinhamento aos ODS

Como a gestão de Aguaí se relaciona com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, a partir da correlação oficial do TCE-SP entre as dimensões do IEG-M e os ODS. A cor indica o desempenho da cidade nas dimensões ligadas a cada objetivo.

1

Erradicação da pobreza

Faixa B+

2

Fome zero

Faixa B

3

Saúde e bem-estar

Faixa C+

4

Educação de qualidade

Faixa C+

5

Igualdade de gênero

Faixa B

6

Água potável e saneamento

Faixa C+

9

Inovação e infraestrutura

Faixa C

10

Redução das desigualdades

Faixa C+

11

Cidades sustentáveis

Faixa B

12

Consumo responsável

Faixa B

13

Ação climática

Faixa C

15

Vida terrestre

Faixa C

16

Paz e instituições

Faixa C+

17

Parcerias

Faixa C+

Metodologia: correlação oficial IEG-M ↔ ODS publicada pelo TCE-SP (Observatório de Indicadores). A faixa por ODS é a média das dimensões do IEG-M associadas ao objetivo. Caráter informativo.

Evolução do IEG-M (20142024)

Série histórica das faixas de efetividade da gestão de Aguaí apuradas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ao longo de 11 exercícios. No período, a nota geral recuou — de B (2014) para C+ (2024).

B
2014
C+
2015
C+
2016
C+
2017
C+
2018
C+
2019
C+
2020
C+
2021
C+
2022
C+
2023
C+
2024
Dimensão1415161718192021222324
Planejamento
A
B
C
C
C+
B
B
C+
C
C
C
Gestão fiscal
B
B+
B+
B+
B+
B
C+
B
C+
B
B
Educação
B
B
B
C+
C+
C+
C+
C+
B
B
B
Saúde
B
C
B
B
C+
B
B
C+
B
B
C+
Meio ambiente
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
C
Cidade / Defesa civil
C
C
C
C
C
B
B
B
B+
B
B+
Governança em TI
C
C
B
B
B+
B+
C
C
C+
C
C
A+ · Altamente efetivaA · Altamente efetivaB+ · Muito efetivaB · EfetivaC+ · Em fase de adequaçãoC · Baixo nível de adequação

Fonte: IEG-M / TCE-SP (painel oficial). A partir de 2015 (ano-base 2014).

Contas anuais julgadas pelo TCE-SP (20082017)

Das 10 contas anuais de Aguaí apreciadas pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo no período, 7 receberam parecer favorável e 3 parecer desfavorável (70% de aprovação). O parecer prévio é a manifestação técnica do TCE sobre a regularidade das contas anuais do prefeito, que embasa o julgamento pela Câmara Municipal.

Contas julgadas

10

Parecer favorável

7

Parecer desfavorável

3

Fonte: Pareceres prévios — Portal da Transparência Municipal / TCE-SP. Clique no ano para abrir o voto (PDF).

Regime previdenciário

Regime Geral (RGPS / INSS)

Aguaí não possui regime próprio de previdência social. Seus servidores estão vinculados ao Regime Geral de Previdência Social (RGPS), administrado pelo INSS — o município recolhe a contribuição patronal à União e não carrega o risco atuarial de um fundo próprio. É o modelo da maioria dos municípios de menor porte. (Fonte: CADPREV.)

Captação de recursos federais

Ao longo do histórico do Transfere Gov (ex-SICONV), Aguaí firmou 23 convênios com a União, somando R$ 5,4 mi em repasses, e teve R$ 5,9 mi destinados por emendas parlamentares (23 emendas). A capacidade de captar e executar recursos federais é um diferencial de gestão: municípios que dominam o Transfere Gov multiplicam o próprio orçamento com dinheiro que, de outra forma, ficaria na mesa.

Índice de Captação Evoluta

3 / 100

Aguaí capta mais recursos federais por habitante que 3% dos municípios paulistas. Índice autoral da Evoluta (percentil da captação per capita).

Convênios federais

R$ 5,4 mi

23 convênios (histórico)

Emendas parlamentares

R$ 5,9 mi

23 emendas

Captação por habitante

R$ 344

Total captado ÷ população

Seu município está captando tudo o que poderia?

A Evoluta ajuda prefeituras a estruturar propostas, convênios e emendas para destravar recursos federais.

Falar com a Evoluta

Fonte: Transfere Gov / SICONV (repositório de dados abertos). Valores acumulados do histórico da plataforma.

ITR — Imposto Territorial Rural

Sem convênio · 50% da arrecadação

Aguaí ainda não firmou o convênio de fiscalização do ITR com a Receita Federal. Sem ele, o município recebe apenas 50% do imposto sobre a propriedade rural; ao assumir a fiscalização (Lei 11.250/2005), passaria a reter 100%. Em 2025, o ITR do município somou R$ 404 mil — assumir o convênio pode aproximar de dobrar essa receita própria.

Situação do convênio

Não conveniado

Lei 11.250/2005

Arrecadação ITR 2025

R$ 404 mil

Fonte: RFB

Fica com o município

50%

Metade repassada

Assuma o ITR e retenha 100% da arrecadação rural

A Evoluta estrutura o convênio de fiscalização do ITR e a cobrança para o seu município.

Falar com a Evoluta

Fonte: Receita Federal — Arrecadação e convênios do ITR por município.

Dívida ativa — movimentação em 2024

Em 2024, Aguaí começou com R$ 36,2 mi em dívida ativa, inscreveu R$ -6.669.267, recuperou R$ 1,7 mi e cancelou/ajustou R$ 0, encerrando com saldo de R$ 34,5 mi. A taxa de recuperação foi de 4.8% do saldo inicial. A dívida ativa é um ativo do município — cobrá-la com eficiência transforma inadimplência em receita.

Saldo inicial

R$ 36,2 mi

+ Inscrições

+R$ -6.669.267

− Recebimentos

R$ 1,7 mi

− Cancelamentos

R$ 0

= Saldo final

R$ 34,5 mi

Taxa de recuperação

4.8%

Recebido ÷ saldo inicial

Provisão para perdas

R$ 0

Parcela tida como incobrável

Saldo por habitante

R$ 1 mil

Estoque ÷ população

Fonte: Portal da Transparência Municipal / TCE-SP — Dívida ativa detalhada.

Desenvolvimento humano — IDHM

Alto

O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (2010, PNUD/Atlas Brasil) resume, de 0 a 1, três dimensões do bem-estar em Aguaí: renda, educação e longevidade. O IDHM de Aguaí é 0,715, classificado como alto.

IDHM geral

0,715

Alto

Renda

0,703

Renda per capita

Educação

0,606

Escolaridade e frequência

Longevidade

0,858

Expectativa de vida

Fonte: PNUD / Atlas Brasil (via IPEADATA) — Censo 2010. Faixas: muito alto (≥0,800), alto (0,700–0,799), médio (0,600–0,699), baixo (0,500–0,599), muito baixo (<0,500).

Leitura Evoluta · Inteligência aplicada

Diagnóstico de Políticas Públicas

Prioridades de gestão de Aguaí identificadas por inteligência artificial a partir dos indicadores públicos deste Radar — desempenho no IEG-M, educação, saúde, saneamento e finanças. Leitura técnica e apartidária, orientada à ação.

O município de Aguaí apresenta um desempenho geral C+ no IEGM, com desafios significativos em áreas como saneamento, planejamento e governança de TI, mas com bom desempenho em educação e gestão fiscal.

Saneamentoprazo médio

A cobertura de coleta de esgoto é de 83.86%, indicando que uma parcela da população ainda não tem acesso a este serviço essencial. A ausência de dados sobre tratamento de esgoto impede uma análise completa.

Recomendação: Elaborar e implementar um plano municipal de saneamento básico com metas claras para universalização da coleta e tratamento de esgoto, buscando parcerias com a iniciativa privada e recursos estaduais/federais.

Planejamentoprazo médio

O município obteve a faixa C no IEGM de Planejamento, o que sugere fragilidades nos processos de planejamento territorial e urbano. A municipalização do ITR não ocorre, o que pode indicar uma menor autonomia fiscal e de gestão territorial.

Recomendação: Fortalecer a estrutura de planejamento urbano e territorial, revisando o plano diretor e promovendo a capacitação técnica dos servidores envolvidos, além de avaliar a viabilidade da municipalização do ITR.

Governança e TIprazo médio

A faixa C no IEGM de Governança e TI aponta para a necessidade de aprimoramento na gestão tecnológica e nos processos de governança interna. A dívida ativa expressiva pode estar relacionada a falhas na gestão tributária e na cobrança.

Recomendação: Investir na modernização da infraestrutura de TI e na implementação de sistemas integrados de gestão, com foco na desburocratização, transparência e eficiência na arrecadação e cobrança da dívida ativa.

Saúdeprazo curto

Apesar da faixa C+ no IEGM de Saúde, a taxa de mortalidade por mil habitantes de 8.4 merece atenção, podendo indicar áreas de vulnerabilidade ou necessidade de otimização dos serviços de saúde.

Recomendação: Desenvolver ações estratégicas de atenção primária à saúde, com foco na prevenção de doenças e na redução da mortalidade infantil e materna, além de aprimorar os sistemas de informação em saúde para monitoramento contínuo.

Quer transformar este diagnóstico em um plano de ação para Aguaí? A Evoluta assessora prefeituras na implementação dessas políticas.

Falar com a Evoluta

Análise gerada por inteligência artificial (Google Gemini) com base exclusivamente nos indicadores públicos deste Radar. Conteúdo de apoio à gestão, sujeito a revisão técnica.

Segurança viária · Infosiga / DETRAN-SP

Segurança no Trânsito

Sinistros e mortes no trânsito em Aguaí em 2025, conforme o Infosiga — o sistema oficial de estatísticas de trânsito do Estado de São Paulo. A redução de mortes no trânsito é uma competência direta da gestão municipal.

Mortes no trânsito

3

2025

Sinistros fatais

3

2025

Sinistros (total)

88

2025

Mortes por 100 mil hab.

9,1

quanto menor, melhor

Segurança viária é política pública municipal. A Evoluta estrutura planos locais de redução de sinistros e apoia a captação de recursos para mobilidade segura em Aguaí.

Falar com a Evoluta

Fonte: Infosiga SP (DETRAN-SP) via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2025.

Frota e mobilidade · DETRAN-SP

Frota de Veículos

Frota ativa de veículos registrada em Aguaí em 2026, segundo o DETRAN-SP. A taxa de motorização ajuda a dimensionar demandas de mobilidade urbana, trânsito e infraestrutura viária.

Frota ativa de veículos

23.064

2026

Veículos por habitante

0,70

índice de motorização

Habitantes por veículo

1,4

2026

Fonte: DETRAN-SP — Frota Ativa, via Dados Abertos do Estado de São Paulo. Ano de referência: 2026.

Prioridades de gasto · SICONFI / Tesouro Nacional

Despesa por Função

Para onde foi o orçamento de Aguaí em 2024: distribuição da despesa empenhada por função de governo, segundo a Declaração de Contas Anuais (DCA) do Tesouro Nacional. Total empenhado no ano: R$ 148,8 mi.

EducaçãoR$ 49,9 mi · 33,6%
SaúdeR$ 39,1 mi · 26,3%
UrbanismoR$ 16,5 mi · 11,1%
AdministraçãoR$ 12,9 mi · 8,7%
Encargos EspeciaisR$ 12,0 mi · 8,1%
Segurança PúblicaR$ 4,2 mi · 2,8%
Assistência SocialR$ 3,5 mi · 2,4%
CulturaR$ 2,9 mi · 1,9%

A Evoluta ajuda Aguaí a alinhar a alocação orçamentária às prioridades da gestão e às exigências legais de aplicação em saúde e educação.

Falar com a Evoluta

Fonte: Tesouro Nacional (SICONFI) — DCA, Anexo I-E (Despesas por Função). Despesa empenhada, exercício 2024. Barras destacam Saúde (verde) e Educação (azul).

Metodologia e fontes

Dados de população, PIB, área e densidade: IBGE. Receita corrente, FPM e despesa com pessoal (LRF): SICONFI/Tesouro Nacional. IDEB: INEP (via Base dos Dados). Licitações: PNCP. Os indicadores derivados (dependência de FPM, receita e PIB per capita, densidade econômica, folga da LRF e percentis estaduais) são calculados pela Evoluta a partir dessas fontes. O Índice Evoluta de Gestão pondera saúde fiscal (40%), educação (30%) e economia (30%). As informações são atualizadas automaticamente e revisadas periodicamente. Ver como cada dado é obtido, a última revisão e os avisos →

Quer melhorar os indicadores de Aguaí?

A Evoluta apoia Aguaí/SP em reforma administrativa, enquadramento na LRF, Nova Lei de Licitações, processos e gestão de pessoas — do diagnóstico à implementação.